財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確自2024年10月1日起，按照《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作，促進(jìn)市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。
根據(jù)《通知》，現(xiàn)有北京、上海、青島、大連、廈門(mén)、三亞等6家市內(nèi)免稅店，自《通知》施行之日起適用《辦法》；現(xiàn)有北京、上海、鄭州等13家外匯商品免稅店，自《通知》施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后開(kāi)始營(yíng)業(yè)。同時(shí)，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。
《辦法》明確，市內(nèi)免稅店的銷(xiāo)售對(duì)象為即將于60日內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國(guó)籍旅客）。市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購(gòu)買(mǎi)，口岸離境提貨的方式，旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物后，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品，并一次性攜帶出境。市內(nèi)免稅店主要銷(xiāo)售便于攜帶的消費(fèi)品，鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍。《辦法》還規(guī)定了市內(nèi)免稅店設(shè)立審批、經(jīng)營(yíng)主體確定方式等管理要求。
熱點(diǎn)問(wèn)答
Q：什么是市內(nèi)免稅店？
A：市內(nèi)免稅店是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，按規(guī)定設(shè)立在市內(nèi)，向即將出境的旅客銷(xiāo)售免稅商品的商店。
市內(nèi)免稅店應(yīng)當(dāng)在口岸出境隔離區(qū)內(nèi)設(shè)立免稅商品提貨點(diǎn)。免稅商品提貨點(diǎn)不得設(shè)立在口岸進(jìn)境隔離區(qū)內(nèi)。旅客應(yīng)當(dāng)在免稅商品提貨點(diǎn)提取市內(nèi)免稅店所購(gòu)免稅商品，并一次性攜帶出境，不允許旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買(mǎi)或預(yù)訂后，寄存在口岸并于進(jìn)境時(shí)提貨。
Q：辦法中的“旅客”是指哪類(lèi)人群？
A：本辦法所稱(chēng)旅客，是指持出入境有效證件即將于60日（含）內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具或國(guó)際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國(guó)籍旅客）。
Q：旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物應(yīng)符合哪些條件？
A：旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)物應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）持出入境有效證件，并已購(gòu)買(mǎi)出境機(jī)票或國(guó)際郵輪船票。其中出入境有效證件指護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等。
（二）由旅客本人憑購(gòu)物憑證、出入境有效證件在免稅商品提貨點(diǎn)提取免稅商品。
（三）在即將離境口岸所屬城市的市內(nèi)免稅店購(gòu)物。
Q：市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售的商品免征哪些稅？
A：市內(nèi)免稅店的進(jìn)口商品免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入市內(nèi)免稅店視同出口，退（免）增值稅、消費(fèi)稅，市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售的上述商品免征國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
Q：旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買(mǎi)免稅商品有限額嗎？
A：旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買(mǎi)免稅商品不設(shè)購(gòu)物限額，但應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定。旅客將所購(gòu)免稅商品攜帶出境后，再次攜帶進(jìn)境的，按照進(jìn)境物品管理，照章征（免）稅。
Q：旅客在市內(nèi)免稅店購(gòu)買(mǎi)的免稅商品可以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售嗎？
A：旅客已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的免稅商品屬于個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷(xiāo)售。
Q：市內(nèi)免稅店主要銷(xiāo)售哪些商品？
A：市內(nèi)免稅店主要銷(xiāo)售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產(chǎn)品、香化產(chǎn)品、酒等便于攜帶的消費(fèi)品。
免稅商品的經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)格限于海關(guān)核定的種類(lèi)和品種，核定工作由海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、稅務(wù)總局實(shí)施。
鼓勵(lì)市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售國(guó)貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍。
通知原文
關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知
財(cái)關(guān)稅〔2024〕19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門(mén)、文化和旅游廳（局），海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、商務(wù)局、文化體育廣電和旅游局：
財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局研究完善了市內(nèi)免稅店政策，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、現(xiàn)由中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)的北京、上海、青島、大連、廈門(mén)、三亞等6家市內(nèi)免稅店，自本通知施行之日起適用《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（以下稱(chēng)《辦法》，見(jiàn)附件1）。
二、現(xiàn)由中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)的北京、上海、青島、大連、南京、重慶、合肥、南昌、昆明、杭州、鄭州、哈爾濱等12家外匯商品免稅店，以及現(xiàn)由中國(guó)港中旅資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司經(jīng)營(yíng)的哈爾濱外匯商品免稅店，自本通知施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后開(kāi)始營(yíng)業(yè)，適用《辦法》；到期未完成轉(zhuǎn)型的外匯商品免稅店，予以關(guān)閉，免稅店原經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)并辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。本通知施行后不再設(shè)立外匯商品免稅店。（現(xiàn)有市內(nèi)免稅店和可轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店的外匯商品免稅店名單見(jiàn)附件2）
三、在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店，適用《辦法》。
請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好政策組織實(shí)施工作。《辦法》施行2年后，財(cái)政部將會(huì)同商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)施行效果進(jìn)行評(píng)估。
本通知自2024年10月1日起施行。
附件：1。市內(nèi)免稅店管理暫行辦法
2。現(xiàn)有市內(nèi)免稅店和可轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店的外匯商品免稅店名單
財(cái)政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2024年8月20日
現(xiàn)有市內(nèi)免稅店和
可轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店的外匯商品免稅店名單
