新聞發(fā)布會現(xiàn)場6月4日，河南省“三證合一”登記制度改革新聞發(fā)布會在鄭舉行，會議通報了河南省政府常務會議決定在我省實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度。近日還將以省政府辦公廳名義下發(fā)《關于實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度的通知》，標志著我省“三證合一”登記制度正式啟動。
國務院首提“三證合一” 河南省積極落實
2014年6月4日，國務院印發(fā)《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號），明確提出“鼓勵探索實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證‘三證合一’的登記制度” ，這也是國家層面首次正式提出“三證合一”登記制度改革。
去年起，河南省開始啟動實施注冊資本認繳登記制度改革，簡化住所登記手續(xù)，落實年報公示，實行“先照后證”。截至今年5月底，全省實有各類市場主體327.5萬戶，較改革實施前增長21.3％，排名全國第7位，中部六省第2位。
“三證合一”簡化準入手續(xù) 提高行政效率
發(fā)布會上，現(xiàn)場頒發(fā)了全省統(tǒng)一的首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，標志著我省“三證合一”登記制度改革進入了全面實施階段。
據(jù)介紹，實施“三證合一”，申請人只用到一個窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記任務，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化審批流程，可以為申請人贏得時間、節(jié)約成本，提高辦事效率，促進生產(chǎn)經(jīng)營活動的提早開展。
通過“三證合一”，為政府部門間共享信息、協(xié)作共管提供一個成功范例，稅務部門還能夠第一時間掌握市場主體的工商登記信息，有助于其理清稅源，加強后續(xù)監(jiān)管，防范個別企業(yè)故意不進行稅務登記，逃避稅收監(jiān)管，破壞公平競爭的市場環(huán)境，危害市場經(jīng)濟秩序。
五個工作日內(nèi)可拿到“三證合一”營業(yè)執(zhí)照
據(jù)了解，此次全省范圍內(nèi)統(tǒng)一了登記程序、登記要求和登記事項，規(guī)范了登記條件、登記材料，減少了對市場主體自治事項的干預。申請人只需向工商部門提交一份，由工商部門制成電子檔案，與其他部門共享使用。“三證”的辦結時間由原有的30天左右壓縮到5個工作日內(nèi)，大幅度提高行政效率。不用再繳組織機構代碼登記費，進一步減輕了企業(yè)費用成本。
據(jù)介紹，目前河南省“三證合一”登記制度僅限于6月10日后新注冊的企業(yè)，不包括個體工商戶，農(nóng)民專業(yè)合作社。
省工商局黨組書記、局長周春艷說，對申請人來講：準備材料簡單了，奔波次數(shù)少了，辦理時間短了，辦證費用沒了，辦事更加方便了；對政府部門來說：重復審查不用做了，獲取企業(yè)信息更快捷了，行政成本降低了，監(jiān)管漏洞堵住了，管理水平提升了，工作更加高效了。“三證合一”登記制度實現(xiàn)了企業(yè)和政府部門的“雙減負”，大大提升了我省營商便利化水平，可謂一舉多得。
周春艷還強調(diào)要充分利用各種新聞媒介，分析解讀、廣泛宣傳“三證合一”登記制度改革的重大意義。積極主動爭取地方黨委、政府的重視與支持，建立“三證合一”登記制度改革領導協(xié)調(diào)機制，切實加強組織領導，落實工作責任，為順利實施“三證合一”登記制度改革提供必要的人員、場所、設施和經(jīng)費保障。并協(xié)調(diào)全省各級各部門和金融、保險等機構對企業(yè)提交的“三證合一”營業(yè)執(zhí)照給予認可。
