大河網(wǎng)訊 （記者 宋向樂）7月30日，鶴壁中院黨組書記、院長劉明擔(dān)任審判長，在21號(hào)審判庭審理了齊學(xué)新訴浚縣人民政府、第三人耿學(xué)軍、耿順安土地行政管理一案。部分人大代表、政協(xié)委員、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，新聞媒體和社會(huì)各界群眾等近百人旁聽了案件。
上午8:30分，案件正式開庭，該案由院長劉明擔(dān)任審判長，并與張合慶、孫長付、谷朝憲、竇建文組成合議庭。原告齊學(xué)新及其委托代理人靳雪峰，被告浚縣人民政府法定代表人、縣長王軍和委托代理人喬學(xué)民、郭永生，第三人耿學(xué)軍、耿順安的委托代理人劉士華均到庭參加庭審。
原告齊學(xué)新認(rèn)為，浚縣人民政府為第三人辦理的土地使用權(quán)證侵犯了其合法權(quán)益。被告浚縣人民政府認(rèn)為，第三人耿學(xué)軍、耿順安頒發(fā)的土地使用權(quán)證書程序合法，認(rèn)定事實(shí)確鑿，與原告齊學(xué)新持有的國有土地使用權(quán)證書未重合，未侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)駁回原告起訴。第三人耿學(xué)軍、耿順安認(rèn)為，辦理宅基地使用證是依照法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)、浚縣人民政府依法頒發(fā)的，未侵犯原告齊學(xué)新的權(quán)益，應(yīng)駁回原告的起訴。
法庭經(jīng)過調(diào)查、舉證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)，理清了爭(zhēng)議焦點(diǎn)、查明了法律關(guān)系。在合議庭評(píng)議期間，原告齊學(xué)新認(rèn)為自己起訴不當(dāng)，向法庭提出了撤回對(duì)浚縣人民政府和第三人起訴的書面申請(qǐng)。經(jīng)合議庭評(píng)議，原告齊學(xué)新撤回起訴的申請(qǐng)符合法律規(guī)定，并且不損害國家、集體和他人利益，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，當(dāng)庭裁定準(zhǔn)許原告齊學(xué)新撤回起訴。
庭審結(jié)束后，鶴壁中院立即就案件審理情況及結(jié)果召開了新聞發(fā)布會(huì)。鶴壁中院黨組成員、副院長張合慶在發(fā)布會(huì)上介紹，本次庭審是鶴壁中院落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和省委九屆九次全會(huì)以及市委八屆八次全會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，是近年來鶴壁中院大力推進(jìn)司法改革豐碩成果，全力錘煉過硬隊(duì)伍、打造精品法院的集中展示。
鶴壁中院通過與被告方浚縣人民政府溝通，浚縣人民政府縣長決定親自出庭參加應(yīng)訴，并且讓其他行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽。這有利于幫助行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人解剖本機(jī)關(guān)的具體行政行為的合理性和合法性。通過這種現(xiàn)場(chǎng)解剖的方式，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以發(fā)現(xiàn)本單位在執(zhí)法過程中存在的問題，達(dá)到提高執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的目的。同時(shí)，庭審也向群眾講清政府的有關(guān)政策和法律法規(guī)，對(duì)群眾也是一種宣傳教育，對(duì)政府工作人員也是一種有益的警示和鞭策。對(duì)化解矛盾，切實(shí)解決行政爭(zhēng)議，提高法院工作效率具有積極作用。
今年以來，鶴壁市委組織部依托法院審判平臺(tái)，在全市黨員干部中組織開展集中旁聽案件庭審活動(dòng)，以此創(chuàng)新干部日常法治教育培訓(xùn)方式。
本案庭審現(xiàn)場(chǎng)，鶴壁中院除了邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)各界群眾旁聽以外，還與市委組織部積極聯(lián)絡(luò)，將本案作為庭審教育的重要一課。市委組織部組織各縣區(qū)分管土地部門的縣（區(qū)）長、法制辦主任及市土地局相關(guān)人員近30人來到庭審現(xiàn)場(chǎng)，旁聽案件。這種“零距離”警示教育發(fā)揮以案說法、以案為鑒、以案示警的作用，能夠切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)，有利于提高廣大干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力。（線索提供：李瑜 悅少燕）