用“商戰”打響全國的商城鄭州日前，國務院辦公廳批準9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點，鄭州位列其中。什么是內貿流通體制改革試點城市？鄭州是怎么申請到的？成功申請對鄭州有什么影響？記者請相關部門和專家給大家解讀一番。
□東方今報記者 劉長征 實習生 吳宇晨/文 記者 沈翔/圖
鄭州“試點”和我們息息相關
“內貿流通體制改革試點城市”聽起來“不明覺厲”，實際上，這項改革和我們每個人息息相關。簡單地說，國內貿易包括生產資料和生活資料的貿易和流通，可以這么說，我們的生活一點一滴都離不開“貿易流通”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、研究員、產業經濟研究中心主任宋向清認為，此次試點旨在統一國內市場、打破地域封鎖，讓營商環境更加法治化。
比如，某公司想在外地開一家分公司，辦理的手續就要比本地多，審批審核的部門多，要求遞交的材料也多。這就需要更加統一、法治化的營商環境。
據公開報道，在此次試點之前，中央全面深化改革領導小組已將內貿流通體制改革的任務交給了商務部。商務部做了三方面工作，試點就是其中的一部分。
此次國務院要求，試點城市要根據《國內貿易流通體制改革發展綜合試點方案》進行內貿流通體制改革。而《試點方案》則清晰地指明了要改革的四個方面：建立創新驅動的流通發展機制，建設法治化營商環境，建立流通基礎設施發展模式，以及健全統一高效的流通管理體制。
宋向清表示，在國內貿易流通及管理體制改革發展等方面，鄭州乃至河南一直走在全國前列。鄭州被列為9個綜合改革試點城市之一，一方面說明鄭州在國內貿易流通體制改革創新方面的經驗和成就得到國家認可；另一方面國家也希望通過鄭州進一步深化改革，為全國內貿流通體制探索出適合中西部城市的新模式、新機制，同時也能進一步激發鄭州內貿流通體制改革的活力和動力。
先天+努力成為“試點”
有一個需要注意的細節是，去年媒體曾報道商務部最早設定了7個試點城市，其中沒有鄭州。也就說明，此次鄭州的“試點城市”是后來經過努力才爭取到的。
對此，主要負責此次申報工作的鄭州市商務局相關人士也表示，之前確定的7個城市里的確沒有鄭州，鄭州能成為“試點城市”確實“不容易”，除了有先天的基礎和優勢外，也付出了不少努力。
據悉，鄭州市申請“試點城市”的工作兩三年前就啟動了，由于不知道能否申請到，前期非常低調，新聞媒體也鮮有報道。