市民在政府辦事大廳辦理各種證件和手續(xù)應(yīng)聘事業(yè)單位要開“計(jì)劃生育證明”、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)要開“外傷”證明、取走家人骨灰還要原單位開同意骨灰取走證明……你的生活中，遇到過多少類似的“奇葩”證明要求？
10月28日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州市日前已下發(fā)通知，取消民生服務(wù)事項(xiàng)中繁文縟節(jié)和不必要的證明，隨通知一起消失的有14類22項(xiàng)“奇葩”證明。□東方今報(bào)記者 劉長征/文 沈翔/圖
14類“奇葩”證明 今后不必再開
此次取消的14類繁文縟節(jié)和不必要證明，大多數(shù)是政府部門自身應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)管職能、職責(zé)，長久以來卻一直由辦事當(dāng)事人承擔(dān)，涉及6個(gè)部門22項(xiàng)相關(guān)事項(xiàng)。
除了這些“奇葩”證明，通知還要求鄭州市政府各級(jí)、各部門，自10月22日起，凡無法律、法規(guī)依據(jù)的，任何部門和單位在行使行政權(quán)力、履行公共服務(wù)職能時(shí)，不得再依據(jù)規(guī)章和其他一般規(guī)范性文件增設(shè)辦事前置條件和辦事環(huán)節(jié)；正在實(shí)施的，要根據(jù)通知精神全面清理取消，并于10月30日前向社會(huì)公布清理取消結(jié)果。
以前群眾的麻煩 今后都交給政府吧
哪些“奇葩”證明被取消了呢？先舉幾個(gè)例子。
事業(yè)單位公開招聘工作人員、外地進(jìn)鄭企業(yè)人員登記等事項(xiàng)原來要求當(dāng)事人提供計(jì)劃生育證明，今后就不用再提供了。原來市民報(bào)銷城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用需要出具外傷證明，今后也省了這一道麻煩。再比如，公職人員因公出國（境）政審時(shí)要出具無債權(quán)債務(wù)證明，今后鄭州市科級(jí)以下人員的這類事項(xiàng)也不再納入政審范圍。
總的來說，這些“奇葩”證明被取消的原因有3種。首先是一些證明要求與辦事沒什么直接關(guān)系，從目前情形看完全沒有必要。比如，上面提到的無債權(quán)債務(wù)證明、從烈士陵園取走骨灰時(shí)要原單位同意的證明等。
另一種情況是需要證明的情況通過行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行文、查詢就可以得知，沒有必要讓辦事人再跑腿開具的證明。比如，計(jì)劃生育證明、違法犯罪記錄證明、戶籍證明等。
還有一種情況就是行政機(jī)關(guān)如果覺得有必要，通過調(diào)查、核實(shí)可以掌握的情況，就沒必要讓辦事人再去證明自己有或者沒有某類行為了。比如，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)時(shí)的外傷證明，原來人社部門讓社區(qū)開，可是社區(qū)怎么知道居民的病是不是外傷導(dǎo)致的呢？今后，這一項(xiàng)改為由本人書寫情況說明，由鄭州市人社局調(diào)查核實(shí)。
再發(fā)現(xiàn)要“奇葩”證明的立馬舉報(bào)
需要注意的是，這些被取消的證明目前還僅限于涉及民生事項(xiàng)。在辦理其他事項(xiàng)時(shí)，如果行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)要求出示以上某項(xiàng)證明，辦事人還是要按照規(guī)定出示。當(dāng)然，如果群眾辦事時(shí)發(fā)現(xiàn)一些無依無據(jù)的不合理證明要求，別猶豫，立馬舉報(bào)它。
鄭州市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次取消的14類不必要證明是初步梳理的結(jié)果，在群眾辦事的過程中，可能還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不合理或不必要的繁文縟節(jié)和不必要證明，大家可以向相關(guān)部門舉報(bào)，鄭州市政府還將繼續(xù)做明確處理。
鄭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：（0371）12388（24小時(shí)）；鄭州市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報(bào)電話：（0371）67887372（工作時(shí)間）。
會(huì)不會(huì)引發(fā)機(jī)關(guān)辦事“拖延”？
原來讓群眾開的證明今后改為由辦事機(jī)關(guān)自己去查詢、核實(shí)，那未來會(huì)不會(huì)有辦事的人借口說“調(diào)查、查詢需要很長時(shí)間”而“拖延”辦事的時(shí)間呢？
這個(gè)問題，此次政府的通知里也有明確規(guī)定：根據(jù)實(shí)際管理工作需要，確需有關(guān)證明和核實(shí)有關(guān)情況的，由相關(guān)部門或者民生服務(wù)事項(xiàng)辦理部門直接征詢對(duì)應(yīng)部門和單位的意見，接受征詢的部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到征詢請(qǐng)求當(dāng)天予以回復(fù)。如果哪個(gè)單位或個(gè)人借機(jī)拖延，將面臨嚴(yán)肅的追責(zé)。
通知還要求對(duì)于無法律、法規(guī)依據(jù)繼續(xù)實(shí)施增設(shè)的不符合簡政放權(quán)精神要求的繁文縟節(jié)和不必要證明或逾期回復(fù)征詢請(qǐng)求的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，處理結(jié)果在全市予以通報(bào)。