“34家世界500強、40家國內500強、68家上市公司……自2013年3月29日成立以來,鄭東新區中央商務區發展駛入‘快車道’,并成為鄭州經濟新地標和鄭州甚至河南的一張新名片。”鄭東新區管委會有關負責人興奮地說。
鄭東新區中央商務區是河南“兩區”建設的龍頭,發展勢頭強勁,被譽為“中國最具投資價值CBD”之一。該商務區堅持產城融合,加快建設以金融集聚區、總部基地和樓宇經濟為特征的國際化中央商務區,成效顯著:2014年完成服務業增加值365億元,完成稅收25.2億元,稅收超千萬元樓宇39棟、超億元樓宇18棟,社會消費品零售總額60.3億元,金融業增加值完成約106億元。
目前,該區已集聚了162家各類金融機構,成為河南省金融機構最為集中的區域;期貨大廈中入駐的各類期貨公司達26家,廣發大廈入駐金融機構14家,會展中心入駐會展企業21家……“該區已培育稅收超億元樓宇18棟,一座座高樓大廈就是一座座‘立起來的開發區’。”省發改委相關負責人說。
目前我省共有60個中心商務區,形成了布局合理、層次分明、功能完善、生態協調的發展體系,成為城區經濟發展主要動力和帶動全省經濟發展的重要力量。
“無商不活”,商業是城市的活力之源,特色商業區就是打造“集聚相關服務業企業,形成特色鮮明、具有一定規模和較強輻射帶動作用,為一定區域提供特色商貿服務和相關商務服務的服務業集聚區”。
特色商業區要突出生活服務功能,注重個性化、差異化發展,彰顯特色、打造品牌,形成區域消費中心。實踐中,全省116個特色商業區結合當地文化、旅游、商務資源及特點,形成了以文化旅游為主的歷史文化街區、以休閑娛樂為主的城市游憩區(RBD)和以專業市場為主的特色商業區,發展態勢良好。
提升“兩區”,強化戰略支撐
據河南省統計公報顯示,2014年全省第三產業增加值達到12875.9億元,第三產業完成固定資產投資13528.51億元。而2014年“兩區”服務業增加值僅占全省服務業的5%,固定資產投資約占全省服務業的7.3%。這表明,目前“兩區”建設還處于發展的初級階段,其高成長性特征尚未得到充分顯現。
“十三五”期間,河南面臨著重要的發展機遇,在促進經濟結構調整和產業升級過程中,現代服務業的戰略地位日益突出。如何把現代服務業打造成我省經濟社會可持續發展的“新引擎”,使其在“一帶一路”建設和河南三大國家戰略中發揮應有的載體支撐作用,意義重大。
2014年5月,河南省政府出臺《關于建設高成長性服務業大省的若干意見》,明確現代物流、信息服務、金融等九個領域為當前大力發展的高成長服務業。
“高成長服務業既有高成長性、高附加值、高效益的‘三高’內在屬性,又有新技術、新業態、新方式的‘三新’外在特征,是經濟轉型發展的關鍵所在,代表著經濟新常態下產業轉型升級的大趨勢和動力源。”鄭州大學副教授劉兆鑫表示。
今年初,省政府辦公廳印發《2015年河南省服務業重點領域發展行動方案》,再次對發展高成長服務業進行了具體部署。該《方案》要求“兩區”建設要以“促集聚、凝特色、提服務、強融合為著力點”,“加快企業、項目和資源要素集聚,提升支撐能力,完善服務功能”。
“發展現代服務業不僅需要技術創新引領,更需要體制機制創新保障。可以說,推動體制機制創新,將成為未來我國服務業發展的關鍵所在。”省發改委產業研究所所長許貴舫說,“河南需要在積極落實國家體制機制改革的同時,采用市場化手段,加快體制機制創新,為現代服務業發展創造良好環境”。