《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》發布會 (2)
《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》發布會
11月11日，省政府召開新聞發布會，邀請了省財政廳有關領導和媒體記者出席，介紹新修訂的《河南省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。據悉，新修訂的《管理辦法》于2015年11月9日正式發布施行。
2010年12月，我省制定出臺了《河南省道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》（豫政辦〔2010〕144號），標志著我省道路交通事故受害人社會救助制度正式建立。截至2015年6月底，全省累計使用救助基金3413.09萬元，依法及時對1000多位道路交通事故受害人進行了救助。但從全省救助基金整體運行情況看，還存在工作推進緩慢，市縣進展不均衡，資金使用效率不高等問題。在充分考慮我省省情和借鑒融合外省救助基金管理經驗的基礎上，結合我省救助基金管理工作中遇到的問題和不足，省政府辦公廳對原辦法進行了修訂。
發布以來群眾對于該管理辦法有著種種不熟悉以至產生疑問，如基金如何管理，救助基金的范圍，是否需要償還和申請的程序等等，河南省財政廳副廳長趙慶業會上做了解答。
《管理辦法》規定，我省救助基金實行“統一政策、分級籌集、購買服務、分級管理、分工負責”的管理體制和運作模式。統一政策是指救助基金實行“六統一”管理，即全省統一管理辦法、統一操作規程、統一審核尺度、統一墊付規則、統一信息平臺、統一考核辦法，全省范圍實現“同命同救助”。
“救助基金主要用于以下幾個方面?！壁w慶業說道，“ 一是搶救費用超過交強險責任限額的；二是肇事機動車未參加交強險的；三是機動車肇事后逃逸的。同時，拖拉機、聯合收割機在田間、場院等道路外作業、轉移發生的事故，也在救助基金墊付范圍。對于因道路交通事故造成特殊困難的家庭，救助基金將給予適當補助?！?/p>
而關于救助基金是否需要償還，趙慶業坦言：“救助基金承擔的是一種社會救助職能，具有顯著的社會公益性，它的出發點是資金墊付，而不是資金給予。同時，救助基金只能對需要提供救助的交通事故受害者提供最低限度的救助，而不可能全包全攬?！睋?，為確保救助基金已墊付的醫療搶救費用和喪葬費用及時歸還，《管理辦法》完善了救助基金追償機制。
在申請救助基金的程序方面，《管理辦法》規定，需要救助基金墊付受害人搶救費用的，由公安機關于受害人接受搶救3個工作日內通知救助基金業務承辦人并告知醫療機構，醫療機構在搶救受害人結束后5個工作日內，對尚未結算的搶救費用可以向事故發生地救助基金業務承辦人服務網點提出墊付申請。救助基金業務承辦人收到公安機關交通管理部門墊付通知和醫療機構墊付尚未結算搶救費用的申請及相關材料后，在5個工作日內，經審核符合墊付規定的，救助基金業務承辦人及時將相關費用劃入醫療機構賬戶。拖拉機、聯合收割機在田間、場院等道路外作業、轉移發生的事故，農機主管部門接到報案處理的，由農機主管部門負責通知救助基金業務承辦人服務網點，并告知醫療機構。
《管理辦法》規定，需要救助基金墊付喪葬費用的，道路交通事故受害人親屬憑公安機關交通管理部門出具的《尸體處理通知書》、火化證明和受害人親屬身份證明，可以向事故發生地救助基金業務承辦人服務網點書面提出喪葬費用墊付申請。救助基金業務承辦人收到喪葬費用墊付申請和有關證明材料后，對符合墊付要求的，應在3個工作日內將核定的喪葬費用劃入殯葬服務機構賬戶，并書面告知處理該道路交通事故的公安機關交通管理部門、殯葬服務機構和申請人。
據了解，河南省道路交通事故社會救助基金于2010年12月開始運行，截至2015年6月底，全省累計使用救助基金3413.09萬元，依法及時對1000多位道路交通事故受害人進行了救助。