□記者 劉江浩
核心提示|“空中絲綢之路”、綜合交通樞紐、內陸開放高地……這些高大上的字眼,均來自《河南省參與建設“一帶一路”實施方案》(以下簡稱方案),昨日,省發展改革委發布河南版的“一帶一路”實施方案,首次提出的“鐵公機海”四港聯動、多式聯運現代綜合交通樞紐,格外引人注目。另外依托陸運和航運,未來發展,我省將打造“兩通道一樞紐”的戰略格局。
坐標|河南三大定位終于“落定”
繼國家《推動共建“一帶一路”愿景與行動》發布之后,不沿邊沿海的河南經過長時間的摸索和思考,終于找到了自己的坐標。
河南“一帶一路”的坐標是重要的綜合交通樞紐和商貿物流中心。根據方案,未來河南將完善鐵路、公路、航空網絡,構建三網融合、四港聯動、多式聯運的現代綜合交通樞紐。另外,建設鄭州現代化國際商都,形成國際航空物流中心和亞歐大宗商品商貿物流中心。
另一個坐標是,新亞歐大陸橋經濟走廊區域互動合作的重要平臺。具體來說,就是要打造產業轉移、要素集疏、人文交流平臺,建設華夏歷史文明傳承創新和文化交流中心,形成連接東中西、溝通境內外、支撐經濟走廊的核心發展區域。
“內陸對外開放高地”,這是河南的第三個坐標。方案指出,將完善口岸平臺體系,擴大鄭歐班列運營規模,提升國際陸港集疏能力,加快跨境電子商務發展,建設中國(河南)自貿試驗區等。
整體|構建“兩通道一樞紐”戰略格局
“國字頭”的“一帶一路”具有國際性的格局,在此大格局下,河南著力構建“兩通道一樞紐”,形成共同參與“一帶一路”建設的整體格局。
首先要構建東聯、西進的陸路通道。方案指出,以陸橋通道為主軸,依托國家鐵路和公路主通道,串聯省內中心城市,形成連接“一帶一路”的東西雙向通道。
其中,東向重點連接青島、連云港、日照、煙臺、威海、天津、上海等沿海港口,與海上絲綢之路打通;西向密切與西北、西南等省份合作,增強對新亞歐大陸橋經濟走廊的支撐作用,參與中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬經濟走廊建設,與絲綢之路經濟帶融合。
空中優勢將繼續得到發揮。我省將構建貫通全球的空中通道,以鄭州機場為龍頭,建設國際航空貨運樞紐和國內航空綜合樞紐,構建連接全球重要樞紐機場和主要經濟體的空中絲綢之路。
而“一樞紐”是指構建內陸開放的戰略樞紐,以鄭州國際商都為核心,強化地區性中心城市支撐作用,發揮各地開放優勢,形成內陸開放樞紐平臺。依托鄭州國際陸港,建設國際鐵路中轉樞紐,最終形成“鐵公機海”四港聯動的綜合樞紐。
交通|實現“鐵公機海”四港無縫銜接
河南發展交通,長久以來都是圍繞著“鐵公機”,也喊順溜了。但在方案中,“鐵公機”后面加進了一個“海”字。
根據方案,“鐵”就是加快對外快速鐵路通道建設,“十三五”時期建成鄭州至徐州、鄭州至濟南、鄭州至萬州、鄭州至合肥、鄭州至太原鐵路。建成蒙西至華中、三門峽經亳州至江蘇洋口港等鐵路,適時完善大能力貨運鐵路網。
“公”就是要打通高速公路省際出口,推進國道主干線河南段拓寬改造,消除高速公路和普通國道斷頭、瓶頸路段。
“機”的重點是拓展航空網絡。串聯亞洲航線,加密歐美航線,拓展非洲航線,開通澳洲航線,構建貫通全球的航線網絡。擴大洛陽、南陽機場運輸規模,“十三五”期間建成一批支線機場和通航機場。
而首次提出的“海”,當然不是指省內的內河港口,實際上是一種多式聯運的概念。即依托鄭州國際陸港,加強內陸無水港建設,通過鐵海聯運與海上絲綢之路相連接,形成鐵海互濟的多式聯運格局,并開展客運“一票式”聯程和貨運“一單制”聯運服務。
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河南“一帶一路”六大重點任務
1 促進基礎設施互聯互通 2 深化能源資源合作
3 開展國際產能合作 4 提升經貿合作水平
5 加強金融領域合作 6 密切人文交流合作