據了解,許昌國家農業科技園區以鄢陵縣花卉產業化示范園為園區的核心區,規劃面積1.5萬畝,目前已建成2.2萬畝。實施“運行公司制、投資業主制、科技承包制、聯結農戶合同制”措施,依照市場化原則運行,促進了農戶、企業等各方面利益的緊密結合,使高效農業示范園區保持了旺盛生機。
“雖然有政府支持,也組建了管委會,但是,我們認為,園區主導企業的努力還是最主要的動力,市場拉動,利益鏈共享,才能使園區建設真正擁有活力。”趙天學認為。
王備戰介紹,市場為建設主體,也是國家級農業科技園區建設的主導方針,這也是園區建設的目標方向之一。比如,科技力量的體制與機制創新,就要有企業為主體還組合利用不同的市場資源,讓市場開發的利益激活科技創新的體制與機制。更為關鍵的是,在農業科技的研發和市場化過程中,也真正讓科技成果的轉化成為可能。“最為突出的是在園區建設中,人才的導入與引進,實現了人才價值的真正挖掘,讓科技成果通過市場化獲得了生產力。”
記者發現,《農業科技園區指南》中,對于園區建設的發展重點任務給出了明晰目標:包括優質農產品生產實現產品標準化與經營產業化;農產品加工實現高效化和市場化以及農業實現生產規模化與專業化等,這些任務的落地,均與科技成果的轉化、科技人才的智力發揮、科技創新體制與機制的變革有著密切關系,而這一切均需要市場化的主導力量。
初顯的成效
國家農業科技園區的示范效應已經顯現。
天豫薯業人士介紹,因為建設園區,從土地勞作中解放出來的農村剩余勞動力,僅公司就安排了860多人就業,另有2000多人在從事產業鏈內的工作。這些由農民轉化來的紅薯產業工人,平均每人每年可從公司獲得3萬元的工資收入,這些農民依靠紅薯產業發展真正走向了“產業脫貧”之路。
園區的農民增收在許昌國家農業科技園區更為明顯。截至目前,建成核心區2.2萬畝、示范區15萬畝、輻射區62.8萬畝,花木面積達80萬畝,年產種苗6.2億株(盆),銷售總收入33.5億元。
在陳明星看來,國家農業科技園區的示范作用,體現在以下三個方面:一是立足于不同區域的資源稟賦發展起來的產業化園區,探索了產業化的不同樣本,體現了農業產業化發展的勃勃生機,找到了各自不同的現代農業生產方式;二是探索了一二三產業融合發展的現代農業發展出路;三是為河南從傳統農業到現代農業找到了可資借鑒的辦法與思路。
比如,在南陽國家農業科技園區探索的有機農業,就是利用當地擁有豐富的有機肥資源,包括天冠集團利用糟渣發酵生產沼氣,南陽市牧原養殖公司為代表的養殖場大型沼氣,全市年糟渣產量可達350萬噸、有機肥60萬噸以上,可發展有機農田230萬畝。園區啟動了有機蔬菜生產基地建設,建設面積5000畝,按照“公司+基地+農戶”的建設生產經營模式,實行“六統一”(統一管理、統一品種、統一種植、統一采收、統一銷售、統一品牌),逐步發展成集有機種植、有機養殖、旅游觀光為一體的休閑農場。
“現代農業的特征表現在集約化生產、產業化驅動、信息化支撐等方面,就目前河南眾多國家農業科技園區的探索來看,基本上實現了核心區建設目標,對于示范區與輻射區的發展帶動能力還需要進一步提升,當然,我們應該看到這一示范引領的價值。”陳明星分析。
不過,在建設的過程中,市場的擔心還是存在的。