□ 劉嬋
新鄉以推進國家產業集聚集群創新發展綜合改革試點建設為契機,大力實施“五大工程”,其中活力工程旨在推動體制機制創新,譬如90%以上的高新技術規模企業與高校和科研院所建立合作關系。
“惟希望也,故進取;惟進取也,故日新”。在新科技革命和產業變革重塑全球經濟結構的今天,高揚改革風帆,方能勇立世界創新潮頭。建設國家自主創新示范區,最緊迫的是破除體制機制障礙,積極開展科技體制改革和機制創新。
改革創新科技體制,既是加快示范區建設的重要內容,也是激發示范區活力的客觀要求。根據《中國區域創新能力評價報告2015》測算,河南省綜合創新能力僅居全國第17位、中部第5位,呈現出“大而不強”的典型特征。究其原因,最為關鍵的一條是體制機制問題,既有影響科技水平和創新能力提升的體制機制障礙,也有制約從科技強到產業強、經濟強的體制機制障礙。
推進示范區建設,不僅需要基礎設施等“硬件”支撐,更需要制度等“軟件”保障。營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的政策環境,讓人才創新創造活力充分迸發。在市場推廣、收益分配、成果轉化等各方面破除體制機制障礙,讓科技創新不僅是實驗室里的研究,走出“墻里開花墻外香”的尷尬,切實轉化為推動經濟社會發展的現實動力。解決這一問題根本上要靠深化改革,關鍵是要處理好政府和市場的關系,真正讓市場成為配置創新資源的主導力量,讓企業真正成為科技創新的主體。
創新動力不可能從天上掉下來,只能源自創新人才。和其他物資消耗不同,人才是越用越活,越用越多,越用越強,關鍵是怎么用,這就需要外部激勵與機制保障,需要健全創新收益的分配制度。要制定合理的有利于人才創新的投入機制、團隊帶頭人選拔機制和成果利益分配機制等,成果產業化也好,技術專利出讓也罷,都要本著誰創造誰受益的原則,充分調動人才的創新創業積極性。
不僅要優化內部環境,同時還要積極改善創新創業的生態環境。在蘇州科技城,伴隨著優質教育資源、醫療衛生、現代交通等一系列城市配套的不斷完善,創新創業的驅動力和內在吸引力加速提升。鄭洛新也要下大力氣提供更宜居宜業宜創的環境,幸福指數和獲得感提升了,吸引人才的優勢才能更強。保護知識產權就是保護創新,要對知識產權提供強有力的保護,切實提高全社會尊重知識、尊重知識產權的自覺性。
“在新一輪全球增長面前,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”。以建設鄭洛新國家自主創新示范區為引領,大力破除束縛科技創新的體制機制障礙,中原大地創新大潮將更加奔騰激蕩!