眾多政策“紅包”在手河南要打好“四張牌”
在改革開放前30年,沿海地區靠開放,獲得快速發展。而未來,河南將靠深化改革不斷提升發展水平和質量。
張占倉認為,正如以前國家全力支持沿海地區一樣,如今,國家力量正在推動中部地區崛起。他說,在眾多的政策紅利中,各個戰略有自身的著力點,面向不同的人群,既相互交叉,又有區別,疊加效應顯著,將產生1+1大于2的效果。
拿到一手“好牌”,河南該如何“出牌”?張占倉認為,目前,河南發展的思路很清晰,就是要打好“四張牌”,即產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設、新型城鎮化,利用好改革紅利,進行創新驅動,讓各項含金量高的政策盡快落地。
他說,在如此政策利好的大形勢下,河南各地應抓住機會,要擼起袖子加油干,勇于實踐,大膽創新。“過去條件不具備,現在河南發展基礎、發展勢頭不斷向好?!睆堈紓}說,在國家區域經濟的競爭格局中,河南要善于吃苦,繼續發揮好焦裕祿、愚公移山、紅旗渠等精神傳統。
在各個戰略平臺之間,如何形成合力?谷建全認為,在發揮平臺作用的過程中,要讓這些平臺之間呈開放性,彼此聯動互動,而不是相互封閉。比如,中原經濟區是個大的概念,包含糧食生產核心區、鄭州航空港經濟綜合實驗區等,這些不同區塊的國家戰略中,政策要銜接順暢,需要統籌考慮,形成發展的合力。
聲音
人才項目是關鍵
□記者 陳駿
昨天上午,省政協十一屆五次會議經濟二組討論現場,自貿區成了熱點話題。
省政協委員、河南省商務廳廳長焦錦淼說,“咱們的自貿區叫中國(河南)自由貿易試驗區,從名字上我們就會知道,這是個國家戰略?!?/p>
據了解,商務部正在確定包括河南在內的7個新設自貿區的試驗區范圍,并將專項制定每一個自貿試驗區的整體方案。焦錦淼透露,河南按國家要求,正在做總體方案,“咱們河南自貿區在關稅、金融等的改革措施特別多,未來還將和上海自貿區結成戰略合作伙伴關系,擴展各自發展空間”。
同在經濟二組討論現場,省政協委員、河南亞太聯華資產評估有限公司董事長楊鈞說,算上自貿區,國家發給河南的政策大禮包可真是不少。這說明國家確實對河南很青睞,對中部崛起確實非常重視。而這些國家戰略之間的確有疊加效應,如何統籌利用好這些政策紅利,需要好好研究。
楊鈞認為,這些國家戰略落地河南,帶來的一個共同變化是——人才的集聚效應和項目的集聚效應,有人才有項目,河南的大發展令人期待。
彎道超車正當時
□記者 陳駿
“兩年前,我曾在一次會議發言中使用過‘彎道超車’這樣的表述。今天,我清晰地看到了這個‘彎道’,這便是如今河南有幸遇到的政策紅利疊加期?!焙幽鲜‰娮由虅諈f會秘書長張蘇豐感慨地說。
作為省內首批涉足跨境電子商務業務的“弄潮兒”,張蘇豐至今仍清晰地記得那是2013年8月29日,隨著國務院辦公廳轉發商務部等9部委《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》,鄭州與其他4個城市在一場名為“跨境電商”的比拼中展開“賽跑”。在那場“賽跑”中,鄭州在與上海、杭州等經濟發達地區的同臺比拼中取得佳績,讓能夠“秒通關”的“E貿易”成為這座中原古城的一張新名片。
“面臨絕好的‘超車期’,鄭州已不再是‘一個人在戰斗’。曾經的我們只能隱約地感知‘前面有希望’,只能單槍匹馬往前沖。而如今,在‘彎道’已然清晰之時,我們還具備了協同作戰的能力?!睆執K豐表示,因中原經濟區、鄭洛新自主創新示范區等多個國家戰略,河南省內的多個城市已組成“集群”,政策相疊加,更大意義在于給河南各地帶來了“協同作戰”的能力。比如,原來河南的電商只能叫“傳統電商”,但現在有了中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區,河南電商“出?!本头奖愣嗔耍梢缘絿H市場上試試身手了。
“陸權中心”當打造
□記者 邵可強 陳駿
擁有全國首個航空港經濟綜合實驗區,擁有內陸地區最完備的功能性口岸,擁有四通八達的“米字形”高鐵,擁有可直達歐洲腹地的中歐班列……多式聯運于一體的交通脈絡+多重紅利相疊加意味著什么?
省政協委員,河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜對大河報記者說,習近平總書記在河南考察時,殷切希望河南“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”。面對中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區正式獲批等國家戰略,李忠榜認為河南一定要抓住這個千載難逢的契機,著力把鄭州打造成國家級核心物流節點城市,需要培育“西向物流”。
河南物流為什么“向西走”?李忠榜解釋說,河南在歷史上就是中國的“陸權”中心,“一帶一路”戰略中的“帶”就是河南重回陸權時代核心的一個機遇。近年來河南經濟等各方面得到大發展,鄭州的樞紐優勢、物流優勢、產業優勢凸顯,“自然稟賦激活,打造核心物流節點城市順理成章?!苯ㄔO核心物流節點城市,鄭州就要“向西走”,他舉例說,一宗貨物從鄭州到德國漢堡,東出河南1200公里再走水路需要40天才到達,“中歐班列”鐵路需要約12天,而未來的重載高鐵一旦投入只需要2天,這樣核算一下時間成本、資金流轉、交易期限等,很值得期待。交通優勢毋庸多說,河南自身在人力、資源、生產等環節上的成本優勢也很巨大,很大程度上抵消了河南物流在跨境端不足的弱點。
眼下河南怎么做?李忠榜建議說,政府相關部門要有打造核心物流節點的思路,激活陸權時代得天獨厚的自然稟賦,利用中歐班列內陸樞紐核心節點,積極納入國家重載高鐵規劃,在21個全國性物流節點城市中搶占先機。