“實(shí)行‘二十二證合一’、‘四十八證聯(lián)辦’，企業(yè)在一個(gè)窗口就能夠辦理所有手續(xù)，大大縮短了辦理時(shí)間，也避免了來(lái)回跑腿、重復(fù)遞交材料，這在過(guò)去是根本不敢想的事情。”首批拿到“二十二證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的河南陽(yáng)光電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。
據(jù)了解，從全國(guó)來(lái)看，已有多地試點(diǎn)實(shí)行了“多證合一”改革，之前整合證照最多的是廣東省江門(mén)市的“十五證合一”。馬林青表示，作為河南省的試點(diǎn)，開(kāi)封市“二十二證合一”改革，無(wú)論是整合證照的數(shù)量，還是信息化的先進(jìn)程度，都將成為領(lǐng)跑全國(guó)的開(kāi)先河之舉，必將實(shí)現(xiàn)河南省商事制度改革新的突破。這一改革旨在：讓信息多跑路，讓企業(yè)不跑路，真正激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革紅利。
中原出彩當(dāng)勵(lì)志，春來(lái)腳步更鏗鏘。面臨國(guó)務(wù)院新一輪“放管服”改革目標(biāo)任務(wù)，立足河南省“三區(qū)一群”（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群）建設(shè)發(fā)展新機(jī)遇，河南以商事制度改革領(lǐng)跑“放管服”改革的“線(xiàn)路圖”清晰而精準(zhǔn)：在支持開(kāi)封市先行先試的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的改革模式，在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)“多證合一”改革，并試點(diǎn)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示的企業(yè)登記全程電子化，為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)和改革紅利的充分釋放，最大程度惠企利民。
河南省商事制度改革成果相關(guān)新聞鏈接：2015年4月，河南省工商局在全國(guó)率先試點(diǎn)啟動(dòng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證 “三證合一、一照三號(hào)”企業(yè)登記制度改革，省政府出臺(tái)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的通知》（豫政辦〔2015〕80號(hào)），2015年9月，正式啟動(dòng)實(shí)施“三證合一、一照一碼”；2016年10月，河南工商進(jìn)一步整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”，省政府出臺(tái)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔2016〕171號(hào)）。
深化簡(jiǎn)政放權(quán)、推動(dòng)工商登記便利化的務(wù)實(shí)舉措，充分激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情，市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力充分釋放，各類(lèi)市場(chǎng)主體保持快速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。2016年，全省新設(shè)立各類(lèi)市場(chǎng)主體99.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)20.7%，一年內(nèi)新增市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)占總戶(hù)數(shù)的43%。其中，新設(shè)立企業(yè)24.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)29.8%，在三大類(lèi)市場(chǎng)主體中增速最快。截至2016年底，河南省市場(chǎng)主體總戶(hù)數(shù)達(dá)到427萬(wàn)戶(hù)，首次躍居全國(guó)第5位，繼2016年上半年躍居全國(guó)第6位、中部六省第1位之后，在半年時(shí)間內(nèi)再次成功進(jìn)位。其中，企業(yè)總戶(hù)數(shù)達(dá)到105.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)26%，穩(wěn)居全國(guó)第8位，首次躍居中部六省第1位。2016年全省日均新登記企業(yè)672戶(hù)，是改革前的2.8倍；千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量由改革前的24戶(hù)提升到現(xiàn)在的41戶(hù)，增幅達(dá)70.8%。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，改革后全省企業(yè)每增長(zhǎng)1萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)182.07億元。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯，2016年全省新設(shè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員達(dá)226萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.8%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、創(chuàng)業(yè)基金管理等新興行業(yè)集聚發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)成為投資的絕對(duì)主力。去年，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)同比增幅近1倍，科技推廣應(yīng)用、文化藝術(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)87.3%、74.7%、43.8%。去年，全省服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)19.0%，生產(chǎn)總值占GDP的比重由去年同期的35.1%提高至41.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由23.5%上升至50.6%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。商事制度改革已成為河南助推產(chǎn)業(yè)調(diào)整、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大動(dòng)力引擎。