留學(xué)中介審批權(quán)將“下放”各省

　　本報(bào)訊(記者 談潔) 記者昨從江蘇省教育廳獲悉，留學(xué)中介的審批權(quán)將從國家教育部“下放”到各省。此舉意味著，目前魚龍混雜的留學(xué)中介市場有望得到規(guī)范管理。

　　我國自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批權(quán)一直由教育部掌握，自2004年以來，基本沒有審批過新的自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。

　　“教育部正在醞釀將自費(fèi)留學(xué)中介的審批權(quán)交給各省。”日前，國家教育中介工作委員會會長王慶林在江蘇省教育廳召開的一次會議上說。

　　他介紹，此前有關(guān)方面認(rèn)為，留學(xué)中介的審批管理不能隨便放開，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)2000年左右才開始高速發(fā)展，興起時(shí)間短，不像其他行業(yè)有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。而實(shí)際上，在全國4000多家自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中，僅400多家有資質(zhì)，絕大多數(shù)未經(jīng)教育部審批，監(jiān)管很難。

　　“不少教育咨詢公司只需到工商部門領(lǐng)個(gè)營業(yè)執(zhí)照，照樣從事留學(xué)中介服務(wù)。留學(xué)中介的審批成了聾子的耳朵擺設(shè)。”一位教育界人士說，“黑中介”層出不窮、問題不斷，學(xué)生和家長往往索賠無門。因此，教育部醞釀“下放”自費(fèi)留學(xué)中介審批權(quán)，由各省將留學(xué)中介行業(yè)監(jiān)管起來。

　　江蘇省教育廳一位負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省正在準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料。

　　“以前，對留學(xué)中介的審批限制非常多，比如申請人必須是‘國有’背景，其法人、工作人員都必須從事相關(guān)行業(yè)若干年、必須與國外高等院校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽署合作協(xié)議等等，而保證金‘門檻’不高，除了注冊資金，只需交納50萬元保證金(用于學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí)的賠償)即可。我省未來擬放寬申請人身份、背景限制，但保證金將大漲，以降低學(xué)生、家長風(fēng)險(xiǎn)。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　市場競爭更充分

　　中介費(fèi)有望降低

　　留學(xué)中介審批權(quán)“下放”到省里后，會給南京留學(xué)市場帶來什么變化？業(yè)內(nèi)人士分析，中介“正規(guī)軍”將擴(kuò)容，而中介費(fèi)則有望降低。

　　“我的公司一直在打擦邊球，雖然做著留學(xué)中介的事，掛的卻是留學(xué)咨詢公司的營業(yè)執(zhí)照。”南京一家教育咨詢公司負(fù)責(zé)人說，他從事留學(xué)中介服務(wù)已經(jīng)8年，但是資質(zhì)一直申請不到。

　　“懂行的家長很看重資質(zhì)，因?yàn)樵谟匈Y質(zhì)的中介辦理留學(xué)，將來出了問題可以得到賠償，有保障。”這家公司負(fù)責(zé)人說，從2007年開始，他掛靠了一家高校的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，借用他們的資質(zhì)幫助學(xué)生出國，業(yè)務(wù)量直線上升。雖說用著別人的資質(zhì)，業(yè)務(wù)量不用發(fā)愁，但是一聽說留學(xué)中介審批權(quán)將“下放”到省里，這位負(fù)責(zé)人還是很興奮地提出了一連串的問題：什么時(shí)候可以申請？需要什么條件？申請周期多長？

　　“拿到自己的資質(zhì)很重要。”他說，他們每年的掛靠費(fèi)少則二三十萬，多則五六十萬，有了自己的資質(zhì)后，這筆錢就省了。“即使多交保證金，我也愿意。”

　　“留學(xué)中介‘正規(guī)軍’將會擴(kuò)容。”南京加成留學(xué)中心負(fù)責(zé)人解蕓說，目前江蘇正規(guī)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)有28家，但實(shí)際運(yùn)行的中介超過10倍，這些機(jī)構(gòu)不是不想拿資質(zhì)，而是申請不到。她認(rèn)為，審批權(quán)“下放”到省里后，“黑中介”都會想辦法拿到合法身份。正規(guī)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)容后，留學(xué)市場競爭將更加充分，中介費(fèi)有望進(jìn)一步降低，對家長和學(xué)生來說很有利。