鄭州高中改革 三問分校“獨(dú)立辦”

　　獨(dú)立之后好在哪？

　　避免招生亂象獨(dú)立之后怎么辦？新學(xué)期平穩(wěn)過渡

　　1月7日，鄭州市教育局發(fā)布消息，按照全省普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的要求，從今年金秋入學(xué)季開始，鄭州市13所省級(jí)示范性高中分校的“公辦民營(yíng)”體制將不復(fù)存在，統(tǒng)一改制為民辦學(xué)校進(jìn)行招生。

　　這些分校獨(dú)立辦學(xué)之后會(huì)引發(fā)怎樣一系列的連鎖反應(yīng)，記者連日來進(jìn)行了調(diào)查，給全省公辦高中分校改制提供參考。

　　獨(dú)立之后好在哪？

　　避免招生亂象

　　“鄭州市取消公辦高中分校，此舉凈化了招生環(huán)境，對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生以及學(xué)校來說，都是一件好事。”鄭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授程建平說，每年中招臨近，各種招生亂象開始粉墨登場(chǎng)，其根源就是“公辦民營(yíng)”特權(quán)體制的存在。

　　據(jù)悉，公辦高中分校按照民辦學(xué)校管理，享有自主招生權(quán)，沒有填報(bào)志愿的考生只要達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線也可以錄取，再加上其背后本校的“名牌效應(yīng)”，造成普通高中二、三批次的錄取生源嚴(yán)重流失。為留住優(yōu)質(zhì)生源，各學(xué)校開始打響“生源大戰(zhàn)”，省級(jí)示范、市級(jí)示范、普通高中逐級(jí)“掐尖兒”，違規(guī)考試、擇優(yōu)選拔不可避免，擾亂了正常招生秩序。

　　分校在校舍、教師資源上與總校相同，享有財(cái)政撥款、事業(yè)工資，學(xué)費(fèi)卻按照民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)收取。甚至個(gè)別分校壓縮本校的招生名額，增加分校的招生名額，多收擇校生，變著法兒地向家長(zhǎng)多要錢。

　　獨(dú)立之后怎么辦？

　　新學(xué)期平穩(wěn)過渡

　　這項(xiàng)政策出臺(tái)后，無疑在公辦高中分校中激起千層浪。鄭州教育部門將總校與分校間關(guān)系撇清、讓分校“斷奶”自主經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。眼下，首要問題是保證金秋入學(xué)平穩(wěn)度過，其次再各自尋找新出路。

　　根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求，改制民辦后要符合“四獨(dú)立”標(biāo)準(zhǔn)，即獨(dú)立法人、獨(dú)立經(jīng)費(fèi)核算和人事管理、獨(dú)立校園校舍、獨(dú)立進(jìn)行教育教學(xué)。新招學(xué)生在新校區(qū)就學(xué)，在校生按照老生老辦法過渡2年。

　　鄭州市教育局一位負(fù)責(zé)人說，金秋入學(xué)季，改制學(xué)校必須以民辦學(xué)校名義招生，學(xué)校名稱會(huì)發(fā)生改變，不能再叫分校，其余以平穩(wěn)過渡為主，3年內(nèi)全部規(guī)范到位。

　　為應(yīng)對(duì)此次改制，鄭州外國(guó)語學(xué)校分校已確定更名為鄭州外國(guó)語新楓楊學(xué)校；鄭州四十七中國(guó)際學(xué)校計(jì)劃在中牟劃地辦民辦學(xué)校；鄭州九中國(guó)際學(xué)校會(huì)重新核算辦學(xué)成本，引入合作伙伴，改制民辦學(xué)校后會(huì)適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)。

　　獨(dú)立之后咋辦好？

　　吸納優(yōu)質(zhì)師資生源

　　翻開鄭州市13所公辦高中分校的名單：清一色都是家長(zhǎng)和學(xué)生口中的“好學(xué)校”，包括鄭州外國(guó)語學(xué)校分校、鄭州一中實(shí)驗(yàn)分校等。“以前，如果考不上理想的高中，還可以花點(diǎn)錢上分校。今年分校取消后，孩子是不是享受不到優(yōu)質(zhì)教育資源了？”家長(zhǎng)陳梅花滿腹牢騷。

　　鄭州一中一位負(fù)責(zé)人說，家長(zhǎng)選學(xué)校確實(shí)會(huì)沖著學(xué)校的名氣，但更看重的是學(xué)校的教學(xué)和管理。這幾年分校已經(jīng)成氣候和規(guī)模，像優(yōu)質(zhì)師資、保送名額都不會(huì)有太大的影響。

　　2012年，鄭州市省級(jí)示范性高中招生計(jì)劃9050人，占到普通高中招生計(jì)劃的42%。鄭州市中招辦一位負(fù)責(zé)人表示，公辦高中分校改制后，不再擠占總校招生計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)高中資源相對(duì)寬松，對(duì)本地考生很有利。另外，與公辦高中分校相比，民辦高中可以在超過普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上自主招生，省域招生計(jì)劃更為靈活，生源質(zhì)量也會(huì)更加優(yōu)質(zhì)。