本報記者 秦會娟 高波
特約記者 杜福建
漫步在桐柏縣埠江鎮(zhèn)街頭,寬闊的街道、一家連一家的高檔商店和超市、街心大型廣場、游園、影劇院、現(xiàn)代化的室內(nèi)體育館、配套齊全的住宅小區(qū),讓人感覺到了城市一般。
居住在這里的人們,在享受著美好生活的同時,沒有忘記家鄉(xiāng)昔日的模樣:荒山禿嶺,荊棘叢生,羊腸小道,泥濘難行,街市凋零,民房破舊……
近年來,該鎮(zhèn)搶抓政策機遇,樹立“城市建設(shè)找政府要政策,到市場找錢”的新觀念,把城市建設(shè)作為拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來抓,通過產(chǎn)城村融合發(fā)展,加快了由小城鎮(zhèn)向區(qū)域性小城市跨越的步伐。該鎮(zhèn)先后獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)”、“河南省生態(tài)鎮(zhèn)”、“南陽五星級城鎮(zhèn)”、“南陽市重點鎮(zhèn)”等稱號。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。一方面,將城鎮(zhèn)和輕工專業(yè)園區(qū)在規(guī)劃上合二為一,更注重功能上的契合。另一方面,按照城鄉(xiāng)雙向一體化思路,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)功能等級體系,構(gòu)建以“老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為主體,功能協(xié)調(diào)、布局合理的鎮(zhèn)級小城市框架,增強埠江鎮(zhèn)對周邊區(qū)域的吸引、集聚和輻射作用。目前,埠江鎮(zhèn)總?cè)丝谝堰_5.2萬多人,鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)3.5平方公里,鎮(zhèn)區(qū)常住人口3.2萬多人,城鎮(zhèn)化率達60%以上。
推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。該鎮(zhèn)順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷融合的趨勢,充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟的“集聚效應(yīng)”與“擴散效應(yīng)”,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。埠江鎮(zhèn)輕工專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積5平方公里,是桐柏縣規(guī)劃建設(shè)的第三大工業(yè)園區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)25家,其中規(guī)模以上企業(yè)7家;全鎮(zhèn)進入輕工專業(yè)園區(qū)務(wù)工農(nóng)民已達2210人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到5000多人。
推進城鄉(xiāng)要素配套一體化。該鎮(zhèn)先后投入190萬元,對全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)進行空間發(fā)展規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合。目前,全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的4個社區(qū)相繼啟動建設(shè),全部建成后,可使兩萬多農(nóng)民到社區(qū)居住。
推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)一體化。該鎮(zhèn)多方籌資投入城建資金5億元以上,高標準拓寬改造了鎮(zhèn)中心大道等主干道,新建了4個城鄉(xiāng)一體的專業(yè)市場,初步形成了“三縱五橫五組團”城鎮(zhèn)格局。城鎮(zhèn)功能日趨完善,影劇院、醫(yī)院、各類學校、公園、文化館、圖書館、俱樂部、老年人活動中心、體育館、游泳館、賓館、飯店等一應(yīng)俱全,人均公共綠地面積近8平方米,實現(xiàn)了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的效果。
推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展一體化。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建成了1所高中、2所初中、6所小學、12所幼兒園、2所三級甲等以上醫(yī)院。扎實開展以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村、文明戶、文明單位等為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織實施社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”建設(shè)工程,著力構(gòu)建和諧人際關(guān)系。健全完善民生保障體系,擴大覆蓋面,提高保障標準,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。
推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化。該鎮(zhèn)大力實施“生態(tài)埠江”建設(shè)工程,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來,著力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)發(fā)展具有埠江特色的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。至目前,全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場20多家,發(fā)展合作社17家、家庭果園50多戶,注冊家庭農(nóng)場10個,種植優(yōu)質(zhì)桃6000多畝、晚秋黃梨2000多畝及其他林果300畝,初步建成胡樓三夾河沿岸以及康寧寺、栗樓兩個千畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)及水湖流千畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)。目前,埠江鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90%以上,垃圾、污水處理率達到95%以上,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到50%以上。











