寬闊整潔的街道商鋪林立,設計高端新穎的游園綠草茵茵,濱河水景的小區(qū)高樓林立……宛北“明珠”——南召縣云陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能完善、商貿(mào)興盛、環(huán)境優(yōu)美、活力迸發(fā),堪與一些縣城媲美。
南召縣按照“中心帶動、區(qū)域發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊”的原則,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以縣城為核心,打造云陽鎮(zhèn)、南河店鎮(zhèn)、喬端鎮(zhèn)三個增長極,按照區(qū)位培育4個經(jīng)濟區(qū),著力發(fā)展6個節(jié)點小城鎮(zhèn),形成“一城三極四區(qū)多節(jié)點”的新型城鎮(zhèn)體系,打造宜居宜業(yè)的“星”級城鎮(zhèn)集群。
融入旅游元素
打造星級集群
該縣依托資源型、旅游型、生態(tài)型等特色小城鎮(zhèn),用全域景區(qū)化的理念經(jīng)營城鎮(zhèn),規(guī)劃、建設、管理各個環(huán)節(jié)中融入旅游元素,大到基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設,小到綠化種樹、墻體顏色、建筑風格,滲透景區(qū)的發(fā)展理念、人文元素,致力在“完善功能、豐富內(nèi)涵、提升品位”上下功夫,著力提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出一批歷史文化名鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)。
云陽鎮(zhèn)去年圍繞十大城建項目完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)新貌靚麗優(yōu)美,被命名為歷史文化名鎮(zhèn)、省十佳名鎮(zhèn)。南河店鎮(zhèn)充分考慮交通、河流、產(chǎn)業(yè)分布等因素,突出山城水城特色,構筑沿河景觀帶、老街商貿(mào)區(qū)、新街綜合區(qū)、高莊移民新區(qū)、幸福社區(qū)、光明社區(qū)等“一帶五區(qū)”基本框架,投資建設新街商貿(mào)城廣場、幸福社區(qū)文化廣場、幸福社區(qū)中心公園、濱河公園,城鎮(zhèn)新區(qū)綠化率達到30%以上,街道亮化率達到90%以上,躋身全市五星級城鎮(zhèn)行列。目前,該縣星級城鎮(zhèn)覆蓋率達到75%。
注重文化傳承
建設綠色城鎮(zhèn)
該縣注重城鎮(zhèn)功能提升、環(huán)境保護、資源利用、文化傳承,著力建設自然生態(tài)系統(tǒng)。擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,保護好水源地、生態(tài)廊道,保留城鎮(zhèn)原始風貌、特色景觀、文化遺產(chǎn),慎砍樹、不填湖、少拆房,增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量,讓天藍、水清、地綠、景美,做到讓城鎮(zhèn)融入自然,讓居民看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁。云陽鎮(zhèn)大關村傳統(tǒng)庭院組群基本保存完好,村內(nèi)有清朝城隍廟戲樓、明朝清真寺、關帝廟、山陜會館、鹿鳴書院等遺跡。老城村民居保存了古城的風貌特征,村內(nèi)有楚王行宮、文廟、古縣衙、明代護城河遺址等古建筑遺址。近幾年,云陽鎮(zhèn)用于文物保護開發(fā)資金達500多萬元。去年大關、老城兩村被列為“河南省傳統(tǒng)村落”,其中老城村又被命名為“國家級傳統(tǒng)村落”。
按照尊重自然、順應自然的理念,南召縣依托現(xiàn)有山水脈絡,建設伏牛山山地森林綠色生態(tài)屏障、鴨河口水庫及白河流域綠色生態(tài)屏障,城鎮(zhèn)注重自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、游園廣場、生態(tài)防護林帶等綠地生態(tài)體系建設。該縣縣城黃鴨河休閑景觀帶以“濕地”為設計主題,涵蓋生態(tài)居住、商貿(mào)購物、文化娛樂、濱水休閑,沿河兩岸建設吊橋、橡膠壩、游園、亭臺、軒榭,把濱河沿線的景觀節(jié)點連接起來,打造沿河休閑景觀長廊。
完善公共服務
提高幸福指數(shù)
城鎮(zhèn)化的真正價值在于讓城鄉(xiāng)干群生活更美好,為居民帶來更多福祉。遵循這一原則,南召縣堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務和社會管理“五個統(tǒng)籌”的要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎,科學確定村莊布局,不僅配套建設基礎設施和公共服務設施,建設游園廣場、垃圾中轉(zhuǎn)站、排水管網(wǎng)、客運站等,而且逐步完善住房保障、子女教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本公共服務,逐步實現(xiàn)全覆蓋、均等化。
同時,按照“民生優(yōu)先、服務為先、基層在先”的理念,南召縣整合基礎設施資源、人力資源和社會資源,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心,打破職能、崗位界限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員統(tǒng)一調(diào)配使用,從關系民生的民政、住建、土地、規(guī)劃、社保等部門抽調(diào)工作人員常駐便民服務中心,每天值日坐班實行“一站式”服務,負責受理群眾的五保低保、養(yǎng)老保險、準生證等業(yè)務,為群眾提供滿意周到的服務。











