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        桐柏:惜地如金集聚發展潛能

        A-A+2014年5月19日07:38南陽日報評論

          本報訊 “租賃建好的標準化廠房,企業進駐縣產業集聚區當月即投入生產,比自建廠房節約占地面積一半以上,節省固定資產投資700余萬元,我們用這筆錢建成了第二條生產線,擴大了生產規模。”5月15日,桐柏縣淮源七彩印務有限公司總經理陳金奎這樣說。

          據介紹,為給中小企業營造良好的發展環境,桐柏縣建起了7.5萬平方米的標準化廠房,吸引了不少中小企業到該縣投資。

          建設標準化廠房,只是桐柏縣實施節約集約資源“金土地工程”的“鏡頭”之一。桐柏縣素有“七山一水二分田”之稱,耕地資源十分有限。近年來,隨著經濟社會快速發展,用地指標緊張,如何做到既實現“十二五”期間的扶貧攻堅目標任務,又確保節約利用資源,備足發展后勁?桐柏的做法是,積極創新用地觀念,著力提升土地資源利用效率,向政策要土地、向觀念要土地、向空間要土地、向服務要土地,努力做到節約集約保紅線、開發資源保發展。

          “向政策要土地,就是堅持有限指標保重點,充分利用上級下達的有限用地指標,優先用于保障經濟社會發展的關鍵領域和重點項目。”桐柏縣國土資源局負責人介紹。向觀念要土地,就是本著“開源節流,內部挖潛”的工作思路,對轄區內破產、停產、確實無能力增資建設的企業,積極協調,采取協議回購、閑置處罰等方式,依法收回土地使用權,推動土地再利用。同時,在全縣范圍開展適宜工業項目用途的低丘緩坡地調查,利用低丘緩坡荒地發展工業項目,在荒崗上建起一座座新工廠。

          向空間要土地,就是從依靠優惠的土地、稅收等政策的外延擴張式招商向依靠現有優質產業、優秀企業的內涵式招商轉變。堅持嚴把土地供應關,以最少土地獲取最大效益。出臺優惠政策大力推行鼓勵投資建設多層標準廠房,使企業即入駐即達產,不但解決了項目入駐難、建設周期長等問題,還大大提高了項目的投資強度和建筑容積率,使土地利用率提高了2倍以上。

          向服務要土地,用心經營好土地。對重點項目和重大投資項目特事特辦,全程跟蹤服務。實行土地審批終身責任追究制,堅決把好用地審批關,使“假工業”和囤地圈地者無空可鉆。對一些占地過多的企業,采取措施,督促其追加投資;對長期征而不用、開而不發的,限期收回等。

          節約集約利用土地,不僅未影響到桐柏的經濟發展,而且隨著服務質量的不斷提升,引發了“群鳳聚巢”的效應,讓桐柏老區越來越富裕,越來越美麗。去年,桐柏縣新引進招商項目84個,其中億元以上項目26個,招商引資實際到位資金37.84億元。

          (通訊員 杜福建 趙付欽)

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