如何加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣？桐柏縣的做法是，持續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力構(gòu)建生態(tài)工業(yè)發(fā)展體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目四位一體，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2014年第一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13.7億元，同比增長9.7%，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)59.4%。

　　轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出堿硝化工、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，集中規(guī)劃、招商、建設(shè)。把產(chǎn)業(yè)培育和招商計(jì)劃合二為一，按照“一業(yè)一策”、“一園一策”的要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈招商，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向集聚。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞堿硝化工業(yè)，加快硅鋼級高端氧化鎂等下游產(chǎn)品開發(fā)，推動堿硝化工業(yè)由資源開發(fā)向產(chǎn)品高端化轉(zhuǎn)型。圍繞機(jī)械制造業(yè)，引導(dǎo)金牛電氣向園區(qū)集聚，支持東裕金屬、勝出機(jī)械等企業(yè)開發(fā)新型產(chǎn)品，推動機(jī)械加工向機(jī)械制造轉(zhuǎn)型。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育好三源糧油、綠鑫農(nóng)林等企業(yè)，積極引進(jìn)板栗深加工等項(xiàng)目，推動農(nóng)產(chǎn)品加工向高層次、精深化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)太白藥業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極培育醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

　　項(xiàng)目統(tǒng)攬，培強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“骨干企業(yè)創(chuàng)新工程”和“中小企業(yè)成長工程”，引導(dǎo)資金、土地、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育一批競爭優(yōu)勢明顯的高成長型企業(yè)。河南中源化學(xué)股份有限公司等8家企業(yè)進(jìn)入南陽市“工業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)”，規(guī)模以上企業(yè)新增9家，總數(shù)達(dá)82家。品牌帶動成效顯著，“淮源”牌白酒、“桐銀”牌硝酸銀榮獲河南省名牌產(chǎn)品稱號。項(xiàng)目帶動扎實(shí)推進(jìn)，開工建設(shè)茶多酚、聯(lián)堿、雙鑫機(jī)電、太白藥業(yè)、艾制品等項(xiàng)目，為工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市，積極幫扶中源化學(xué)上市，金牛電氣新三板上市，為企業(yè)做大做強(qiáng)注入蓬勃動力。對30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包制度，成立大項(xiàng)目辦公室，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，爭取早投產(chǎn)、早見效。

　　集約發(fā)展，筑牢產(chǎn)業(yè)集聚平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)的集群化、生態(tài)化，著力打造完善堿硝化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、茶葉加工、中藥材加工及機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞環(huán)境的生態(tài)宜居宜業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快村莊搬遷改造，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合互動。圍繞服務(wù)的高效化、優(yōu)質(zhì)化，搭建投融資發(fā)展平臺，建立健全服務(wù)機(jī)制及聯(lián)席會議制度，大力推動科技創(chuàng)新。以道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺。2013年，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資67億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入75億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資8億元。大禹路東段、中源路等道路建成通車，淮北中學(xué)、保障性住房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、綜合醫(yī)院等配套設(shè)施有序推進(jìn)。安棚化工專業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資12億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入33億元，實(shí)現(xiàn)利稅9億元。

　　強(qiáng)力招商，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。以中源化學(xué)、明星化工等20家骨干企業(yè)為重點(diǎn)，招商引資一批重大項(xiàng)目。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建專門班子定向招商，圍繞大型企業(yè)集團(tuán)跟蹤招商，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈招商。強(qiáng)力開展“開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)年”活動，強(qiáng)化“人才回歸”，實(shí)施創(chuàng)業(yè)招商，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))必須引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。2013年，新引進(jìn)招商項(xiàng)目84個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)。申報(bào)政策性項(xiàng)目220個(gè)，批復(fù)到位資金10.06億元。今年1～3月，全縣500萬元以上續(xù)建、新建引資項(xiàng)目150個(gè)，合同或意向項(xiàng)目52個(gè)，累計(jì)到位資金18.54億元，占全年任務(wù)的46.4%。

　　(特約記者 杜福建 陳康)