本報記者 李小胄 通訊員 王飛

　　河南是我國重要的農業大省和第一糧食生產大省，被譽為“中原糧倉，國人廚房”；南陽是全國重要的農產品生產基地和國家糧食安全戰略工程河南糧食生產核心區；宛城區是國家糧食生產核心區和全國產糧大縣(區)。宛城區轄8個鄉鎮4個街道，耕地面積68萬畝，總人口56.87萬人，其中農業人口30.12萬人，優勢產業有糧食、蔬菜、畜牧、苗木花卉等，是一個農村、農業、農民比重較大的城市區。素有中國農業看河南、河南農業看南陽、南陽農業看宛城之稱。

　　肩負“中國糧倉”的重托，讓中國碗多盛河南糧、南陽糧、宛城糧，宛城把此當成一種責任和擔當，打好糧食生產的王牌、打造現代農業的探索一直在持續。近年來，宛城區以建設高效生態經濟示范區為統攬，以轉變農業發展方式為主線，以促進農民增收為核心，以提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力為主攻方向，以“保糧食、保生態、保民生、促增產、促增效、促增收”為中心任務，以加快科技進步為支撐，以加大投入為保障，以體制機制創新為動力，實施區域化布局戰略，以建設糧食主產區、特色農業生產區、新農村建設示范區和培育農業產業化集群為重點，實現生產要素集約化、農業產業化、農民職業化、農品有機化、農村田園化，促進傳統農業向現代農業轉變。2013年，該區第一產業增加值、農民人均純收入分別達到25.1億元、10238元，同比分別增長3.6%、12%。

　　提升主導產業

　　構建現代農業優勢產業帶

　　實施糧食產量提高工程，建設高標準永久性糧田示范區。近年來，宛城區以促進糧食生產穩定發展和農民增收為目標，以糧食高產創建為抓手，在漢冢、金華、高廟、茶庵、紅泥灣、瓦店、黃臺崗等7個鄉鎮全面推進高標準永久性糧田建設，按照“科學規劃、綜合配套、穩定面積、規模經營、集中投入、主攻單產”的思路，強化政策支持，加大投入力度，集成技術措施，改善生產條件，達到了田網、渠網、路網、林網、電網“五網配套”，實現了農田排灌、土壤培肥、農機作業等三大能力提升，形成了田成方、林成網、溝相通、路相連的格局，目前已初步形成了漢冢、茶庵、高廟、金華4個鄉18.59萬畝示范區。2012年以來，該區科學整合8個涉農項目，累計捆綁使用8485萬元項目資金，集中投入，連片建設，區財政累計拿出5000萬元專項資金采取以獎代補的方式，扶持高標準永久性糧田建設。肩負打造全國糧食生產核心區的宛城，以建設高標準永久性糧田為載體，糧食播種面積有了保證，農業基礎設施得到根本改善，糧食綜合生產能力得到穩步提升。2014年，全區小麥播種面積58萬畝，平均單產454公斤，總產達到2.63億公斤；示范區內小麥單產達到560公斤，同比增長1.82%，糧食生產實現“十一連增”。2012年、2013年連續兩年該區被市委、市政府授予“全市萬畝糧食高產示范區建設先進單位”稱號，在2014年上半年全市高標準糧田建設評比中，該區又榮獲第一名。

　　實施畜牧規模擴張工程，建設標準化畜牧養殖示范區。宛城區按照“規模擴張、板塊推進、標準化養殖、良種化繁育”的思路，以生豬、肉牛、奶牛、蛋雞發展為重點，以規模養殖場建設為核心，采取政府引導扶持，企業自主建設、自主經營的管理運營模式，統籌畜禽規模養殖、專業合作組織、產業主導品牌、加工龍頭企業等產業要素發展，建設標準化畜牧養殖示范區，目前已形成4個標準化畜牧養殖示范區，大牲畜年存欄340萬頭，肉蛋奶年產162928萬噸，以布局區域化、養殖規模化、品種良種化、生產標準化、經營產業化、服務社會化為特征的現代畜牧業正蔚起宛城。

　　實施蔬菜設施栽培工程，建設綠色無公害優質蔬菜基地。宛城區以產業化、設施化、集約化、綠色有機化為方向，以提高瓜菜產品質量安全水平為核心，大力實施蔬菜設施栽培工程，建設了一批集中連片上規模、上檔次的設施蔬菜生產基地，目前已形成漢冢三八溫棚精細菜、黃臺崗禹王土豆胡蘿卜、高廟邰莊小辣椒、瓦店鄧官營葉菜類等四大蔬菜基地，全區蔬菜復播面積28萬畝，年產達到32萬噸，13個19萬畝蔬菜基地通過無公害蔬菜產地認定，12個29萬噸蔬菜產品通過無公害農產品認證，“黃臺崗”牌胡蘿卜、“鳳凰臺”牌土豆、“綠野”牌西紅柿等一批優質農產品品牌已逐步形成。該區的無公害蔬菜基地已列入我市“綠色食品進京科技示范工程”，是市百項科技創新項目之一。

　　實施現代苗木花卉、草腐菌類食用菌建設工程，建設高效都市生態農業示范區。宛城區按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路，以“一村一品”為抓手，大力實施現代苗木花卉、草腐菌類食用菌建設工程，建設高效都市生態農業示范區，目前已建成瓦店豫花園現代苗木花卉、黃臺崗眾森林下中藥材、黃臺崗匯智生態樹莓和茶庵錦田生態葡萄等種植基地；以農作物秸稈為原料發展雞腿菇、雙孢菇等草腐菌類食用菌，建成了溧河詹莊、漢冢三八、黃臺崗大夫莊、茶庵鄭營等食用菌科技示范基地。這些基地技術密集，極大地促進了區域農業結構調整和產業升級。

　　聚集生產要素

　　創建現代農業園區

　　宛城區按照“把思路抓成典型、把典型提升為園區、把園區形成板塊，把板塊連成產業帶”的思路，緊密結合鄉鎮比較優勢，以一村一品優勢產業為依托，以打造區域特色經濟為方向，以提高產業競爭力為目標，以重點骨干企業為龍頭，以拉長加粗產業鏈、強化專業協作為紐帶，以現代農業園區建設為載體，以提升公共配套服務水平為支撐，整合產業資源、擴大產業規模、聚集產業優勢、促進產業升級，構建現代農業優勢經濟板塊，從而實現農業經濟集群化、跨區域發展。該區在創建現代農業園區中做到了以下三點：一是突出了現代農業特色。即設施裝備良好，園區內道路、灌溉、用電等基礎設施完善，設施大棚、節水灌溉和先進農業機械應用廣泛；技術模式先進，園區內農作制度合理，農業生態環境優良，種植模式先進，單位土地產出率高；產品質量安全，園區內農業標準化技術普及率高，農業投入品、農產品質量安全檢測手段完善，農產品產地準出制度、質量可追溯制度全面推行，農產品優質安全；經營機制創新，園區投入運行機制健全，經營主體明確，規模化經營水平高；管理服務配套，園區內建設管理責任落實到位，農業社會化服務體系完善。二是聚集了現代農業生產要素。按照“誰投資、誰經營、誰受益”原則，引導鼓勵和支持社會資本、民間資本向園區集中；創新產學研合作，加大人才引進，支持科技人員、大中專畢業生等到園區創業；加快土地流轉，推進園區土地集約經營，提高土地產出率；堅持園區產業與現代物流業、生態旅游觀光業有機結合，推進園區與農產品加工集中區對接，實現一二三產業的融合發展。三是建立了現代農業產業體系。大力發展農民專業合作社，建立以農民專業合作社、專業種養大戶和農業龍頭企業為主體的現代農業經營體系；積極開展農資經營、農機作業、病蟲防治、產品營銷等專業化服務，建立現代農業社會化服務體系；大力培育龍頭企業，延伸產業鏈條，建立現代化的加工物流體系；搭建科技開發平臺，加快高新技術研發、引進和推廣，建立現代農業科技創新服務體系。

　　做強加工物流

　　建立農產品加工物流群

　　宛城區按照“大規模、高水平、外向型、強帶動”要求，外抓招商引資，內強培育壯大，積極培育重點龍頭企業，吸引各類資金，發展農產品精深加工，延長產業鏈，提高附加值，增強競爭力；加大資金和技術投入，改造提升傳統加工業，加速企業升級膨脹；支持企業兼并重組、強強聯合，打造企業龍頭航母，實施跨地區、跨行業、跨所有制經營；引導加工物流企業向優勢區域聚集，向產業集群基地集中，加快形成集群式、園區化發展格局；以鮮活農產品物流配送為重點，組建優質農產品物流配送中心，建立名優農產品經銷網點，瞄準大型超市和團體客戶，開展農產品直產直銷，建立長期穩定配送業務；加快農產品批發市場標準化建設和改造升級，完善信息發布、質量檢測、冷鏈運輸、保鮮倉儲等基礎設施，建立健全農產品物流配送體系。目前，該區市級以上龍頭企業發展到27家，其中省級龍頭企業達到7家，形成了食品加工和棉紡織兩大農產品加工產業集群。

　　拓展農業功能

　　發展現代生態循環農業

　　生態循環農業是現代農業的重要組成部分，具有不可替代的促進作用。現代農業除了農產品供給以外，還具有科技展示、生活休閑、文明傳承等功能，相對于傳統農業，現代農業正在向觀賞、美化等方向擴延，生態農業、觀光農業等新型農業形態迅速發展成為與產品生產農業并駕齊驅的重要產業。宛城區圍繞糧油加工、畜牧加工、生態林業、秸稈利用、能源利用等五大循環經濟鏈條，創建了三大生態農業經濟示范帶。在黃臺崗、瓦店、溧河等鄉鎮白河沿線區域，正在發展2萬畝林地下套種中藥材、2萬畝花卉種植、1萬畝生態樹莓種植，打造“沼渣—林下套藥—花卉林果”生態農業經濟帶。在漢冢、金華、茶庵、黃臺崗等鄉鎮白桐干渠沿線區域，正在建設200個規模畜牧養殖場、100個魚塘以及發展3000畝食用菌、3萬畝有機蔬菜，打造“牧—沼—菌—魚”、“牧—沼—菜”生態農業經濟帶。在紅泥灣、高廟、茶庵、漢冢等鄉鎮高速公路及南水北調中線工程沿線區域，正在建設3000畝小麥良種繁育、2萬畝綠色小麥、1萬畝有機蔬菜、50個規模養豬場，打造“糧—豬—沼—菜”生態農業經濟帶。

　　培育新型主體

　　創新現代農業經營方式

　　宛城區按照現代農業經營理念，創新農業經營方式，建立了以新型農民、農民專業合作社、龍頭企業為經營主體，以產前、產中、產后緊密銜接為紐帶，產加銷一條龍、貿工農一體化的農業產業化經營體系。推廣“公司＋合作社＋農戶”、“公司＋基地＋農戶”模式，引導龍頭企業與農民專業合作社或通過農民專業合作社與農戶簽訂產銷合同，通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，為農戶提供種養技術、市場信息、生產資料和產品銷售等多種服務；推廣“訂單農業”模式，以訂單規范企業和農戶雙方的權利義務，使銷售前移、產銷銜接，從而使企業和農戶在訂單的約束下從事生產經營；推廣“股份合作”模式，引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，與龍頭企業開展多種形式的聯合與合作，結成利益共享、風險共擔的共同體。2014年上半年，該區新發展農民專業合作社113家，農民專業合作社總數達到455家，其中國家級和省級農民專業合作社6家，市級農民專業合作社20家，區級農民專業合作社21家。

　　“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。在千帆競發、百舸爭流的今天，宛城區正努力踐行群眾路線，在現代農業的征程上揚帆遠航。

　　沐浴著時代發展的陽光和雨露，宛城區的現代農業，必將不斷超越自我，綻放出更加絢麗燦爛的光芒！