方城縣委、縣政府以農村垃圾清理、污水治理和建立長效保潔機制為重點，通過全面開展農村人居環境集中整治，加快建設美麗鄉村。  

　　堅持多策并舉，積極回應關切。從根本上改善農村人居環境和生產生活條件，必須堅持從實際出發，量力而行，綜合施策。

　　一是激發活力。解決“錢從哪里來”問題，做到有錢辦事。從產業發展、土地出讓、礦產開發、用地指標和鄉鎮舊城改造等方面出臺扶持政策，增強鄉鎮造血功能，為村莊環境整治提供財力支持。

　　二是分類施治。依托集鎮優勢，抓好集鎮帶動型。依托小城鎮建設資源和優勢，抓住上級支持農村建房和土地增減掛鉤政策機遇，啟動舊村改造項目，拉動集鎮帶動型示范村建設。配套設施、雨污管網等一次性規劃建設到位，通過拆舊建新、差價置換等形式，村民全部入住新居，實現環境優美化、就地城鎮化。發揮基礎優勢，抓好中心村型。對基礎條件好、規模大、人口多的村莊，進行全面綠化、美化，達到老村變新貌，逐步實現房美、水美、環境美的目標。加大改造投入，抓好自然鄉村型。對基礎條件差、臟亂現象突出的自然鄉村，逐步向中心村搬遷。對有特色、有基礎、能保留的自然村著力推進環境整治、住房改善、立面改造、污水處理、路燈亮化、綠化美化等工作，實施環境連片整治，逐步建成生態美麗宜居新農村。

　　三是干群互動。縣、鄉、村三級聯動，把改善農村人居環境工作納入科學高效發展考評體系，形成密切配合、齊抓共管、合力推進的局面。

　　扭住關鍵環節，破解突出難題。

　　一是圍繞“垃圾哪里去”破題。針對城區近郊、鄉鎮政府所在地、邊遠鄉村等不同類型，合理布局垃圾填埋場，建設鄉鎮垃圾中轉站、村內垃圾收集處理設施，推行“清掃、保潔、垃圾上門收集”工作法，落實住戶“門前三包”制度，從根本上改變農村糞土亂堆、柴草亂垛、臟水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的陋習。

　　二是圍繞“污水怎么流”破題。實施公路沿線、溝渠河道、坑塘周邊整治工程。一方面引導鄉鎮在實施鎮村道路建設時配套雨污管網設施，擴大污水收集覆蓋面；另一方面利用村莊低洼地、廢棄沼澤地，在部分試點村引進安裝微動力污水處理設施和生物倍增污水處理設施，加快農戶改廁、改圈、改廚步伐，科學處理生活污水。

　　三是圍繞“環境怎么變”破題。一方面加強村莊綠化，在鄉村干道兩旁集中栽植風景樹，引導農戶開展庭院綠化美化；另一方面對主要廊道兩側高標準科學規劃，適宜造林的規劃區內全部綠化，打造生態走廊、景觀大道。

　　創新方式方法，探索長效機制。建立多元投入機制。從實際出發，把農村人居環境綜合整治與新農村建設、農村扶貧開發整體推進項目和其他政策性項目有機結合，拓寬融資渠道，加大資金投入。整合涉農項目資金，實行人畜飲水、退耕還林、農村沼氣、電網改造等項目資金捆綁使用，向環境整治重點村傾斜。號召群眾自力更生開展保潔活動。探索專兼結合保潔機制。建立分級負責、全民監督、攜手共建機制。采取群眾推選、村組聘用、群眾自愿等形式，建立專兼結合的保潔隊伍，確保待遇落實，有人干事。規范日常運作機制。制定并落實日常保潔制度，開展星級農戶評選活動，完善考評辦法和考評細則，實行“縣查鄉、鄉查村、村查戶”的三級聯查模式，形成長效機制。(作者系方城縣委書記)