特約記者 冷新星 高 帆  通訊員 王成雙 王濤

　　五年彈指一揮間，五年極其不平凡。

　　“十二五”收官之際，淅川縣九重鎮交出的成績單格外亮麗耀眼，令人振奮。

　　五年，1000多個日夜，九重鎮步伐堅實、足音鏗鏘。全鎮人民在鎮黨委、鎮政府的帶領下，勇于擔當起服務南水北調中線工程的歷史重任，無私奉獻，大愛報國，攜手同心，拼搏奮進。移民遷安圓滿成功，工程建設順利和諧，生態保護成效顯著，工業經濟不斷壯大，全鎮面貌煥然一新。

　　只爭朝夕的五年里，九重人濃墨重彩地書寫了歷史，一個個“九重故事”值得銘記。

　　大局為重，傾力演繹家國情

　　九重，渠首；渠首，九重。

　　剛剛過去的幾年間，九重已不僅僅是一個簡單的地名，更是作為南水北調中線工程渠首所在地而成為一個符號，一個坐標，迅速被世人所關注、所熟知。

　　國家工程給九重干部群眾帶來的壓力和挑戰超乎想象——

　　5300名移民需要搬遷安置，龐大繁雜的渠首樞紐與干渠工程要征用土地1.79萬畝，內鄧高速要征用永久性用地894畝。三大工程共涉及全鎮30多個村莊，占地3.6萬余畝，相當于全鎮土地的三分之一，需建房1300余套，遷墳8000余座，全鎮人均貢獻半畝多土地，每個干部職工人均需征地440畝、干線300米，完成61名移民的遷安任務。

　　三大“國字號”工程同時匯聚在一鎮，征、拆、遷、建、安交織進行，這不僅在淅川、南陽歷史上，在河南甚至中國歷史上也不多見。時間之緊、任務之重、難度之大、強度之高，可想而知。

　　2010年9月29日，淅川縣九重鎮黨委書記徐虎上任當天，就連夜召開動員大會，成立了干渠征遷、高速征遷、移民遷安三個分指揮部，組成干渠征遷攻堅兵團、移民內安建設兵團、高速征遷建設兵團等，同時開辟了13個戰場。

　　“時代賦予了九重人民崇高使命，我們就應該萬眾一心，眾志成城，不負重托，堅決完成這光榮而艱巨的任務。”大仗、硬仗面前，九重鎮鎮長賈杰斬釘截鐵地說。

　　任務愈重，斗志愈堅。徐虎、賈杰一心撲在工作上，每天起早貪黑，哪里有困難，他們就出現在哪里。晚上還要召開各指揮部碰頭會，研究解決問題辦法，全力保障工程建設。

　　歷史不會忘記：為了國家工程，九重鎮有5個黨支部書記患上了重病，1個成了植物人，4個患腦溢血。三年中，全鎮有四分之一的黨員干部因高強度的工作而病倒在工作崗位上，兩人還獻出了寶貴的生命。

　　干部擔當盡責，群眾舍家為國。王新岳開辦的賓館年利潤近百萬元，為支持工程建設，他甘愿拆掉6層樓房。在他的帶動下，全線一天拆遷26家，掀起了拆遷高潮……

　　國家至上，調水至上，深明大義、無私奉獻的九重人，創造了讓人驚嘆的成績：2009年，僅僅用10天時間，就完成了渠首樞紐工程征地拆遷任務；2010年，還是僅僅用了10天時間，就完成了干渠永久征地拆遷任務，再一次創造了“渠首速度”。該鎮南水北調征遷安置工作多次被國務院南水北調辦、省、市通報表彰，移民遷安工作被南陽市委、市政府授予集體三等功。

　　生態為魂，精心呵護“水龍頭”

　　生態建設，九重的第一責任；保護環境，九重的第一使命。

　　該鎮制訂了生態建設和環境保護綜合整治工作“路線圖”，突出“水環境、大氣環境、農村環境、環保基建”四大重點，點、線、面結合，全面加快渠首生態文明建設，確保天藍、水清、地綠、民富。

　　產業調整與水質保護相結合，著力提升生態建設水平。調整農業產業結構，大力發展高效生態經濟。通過土地流傳，建成了唐王橋萬畝金銀花基地、武店蘆筍基地、張河石榴基地等，全鎮發展高效生態農業、林業達6萬畝以上，實現了水清民富。推進渠首周邊和干渠兩側及環庫造林綠化，新增造林面積2萬畝，有效提高了渠首森林覆蓋率，防止了水土流失，為水質安全筑牢了生態屏障。

　　環境治理與日常監管相結合，著力提升環境保護實效。成立專門機構，實行專員、專班、專案的“三專”工作機制，主動拆除網箱，規范畜禽養殖。加大揚塵、秸稈焚燒等問題的整治，嚴格落實農業面源污染整治措施。

　　政府主導與群眾參與相結合，著力凝聚環境保護合力。加強污水收集分支管網建設，確保污水、垃圾收集處理到位。發動群眾參與村莊環境保潔工作，增強群眾保護環境的主動性、積極性、創造性，形成了“人人保護環境，人人樂享環境”的良好局面。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。不懈的努力贏得了“河南省綠化模范鄉鎮”等榮譽，庫區水質連續多年保持在二類以上。

　　民生為本，著力提升幸福感

　　一幢幢小洋樓錯落有致，一戶戶人家窗明幾凈，一條條道路整潔干凈，一片片果林恣意鋪展……走進九重鎮，呈現在你眼前的是一幅水墨畫，美麗如畫的鄉村在這里隨處可見。

　　安居才能樂業，安居才能安心。為打造宜居、宜業、宜人的生活環境，該鎮以創建全國生態文明示范鎮為總抓手，以建設美麗九重為目標，以改善鎮村基礎設施、提升綜合功能為重點，按照集鎮中心化、村莊美麗化的思路，致力把集鎮做成景區，把村莊做成景點，全面改善鎮村面貌。

　　城鎮建設，規劃先行。鎮里多次邀請省市專家，實地指導小城鎮建設工作，并聘請河南省城市規劃設計總院對全鎮進行規劃設計，科學編制了《九重鎮總體規劃》。

　　在城鎮建設中，該鎮注重突出生態格調，建設園林城鎮。按照一街一景一特色的標準，對集鎮實施升級改造，完善功能，豐富內涵，提升品位和承載力。累計投資4億多元，集鎮建成區面積5.25平方公里，形成了七縱六橫的城鎮格局。

　　集鎮建設，三分建，七分管。該鎮創新機制，成立城管中隊，對占道經營、亂停亂放等不良現象進行全天候管理。實行市場化保潔，做到垃圾日產日清。此外，推行門前“四包”責任制等，使綠、潔、暢、亮、美在九重鎮成為了現實。

　　為改善人居環境，該鎮啟動了美麗鄉村建設，對陶岔、唐王橋、鄒樓等村實施了改造提升，配套完善基礎設施、公益設施，實行綠化、亮化、硬化、美化等，致力打造出美麗鄉村的“升級版”。

　　如今，一個個村莊村容整潔、環境優美、鄉風文明，成了渠首大地一道亮麗的風景線，群眾的幸福指數明顯提升。“環境優美小城鎮”、“四星級小城鎮”、“文明村鎮”、“全國重點鎮”等殊榮，彰顯著九重人的榮光與自豪。“人在景中，景在畫中”更是外地游客對九重風貌的真切感受和由衷褒獎。

　　發展為要，注重增加“含綠量”

　　發展是硬道理，是永恒的主題。九重鎮在做好移民遷安、干渠征遷等工作的同時，高奏發展主旋律，瞄準“綠色GDP”，不拘一格抓招商，優化環境抓服務，凝神聚力抓項目，促進了工業經濟綠色、健康、持續發展。

　　該鎮把招商引資作為鎮域經濟發展的突破口和生命線，與其他工作一同部署，一同安排，并納入年度目標考核。嚴格實行“一個項目、一名領導、一個聯絡員、一抓到底”制度、分包制度和跟蹤服務制度等。

　　為提高招商實效，該鎮拓寬招商思路，創新招商形式，抬高招商“環保門檻”，優化服務環境，做大做強工業經濟。近年來，先后引進九龍、九晟、龍亙等超億元企業4家，總投資達15億元。全部達產后，年可實現產值30億元以上。

　　工業發展既要“含金量”更要“含綠量”。該鎮以“生態工業”為引領，遵循“工業集聚化，集聚循環化”的發展理念，瞄準精密鑄造、清潔能源和高新技術產業，強力推進企業技術改造、節能降耗和循環生產，力求走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的綠色發展之路。

　　眼下，九晟公司光伏材料工業硅項目順利投產，九龍公司年產5萬噸負極材料項目建成，龍亙公司年產8萬噸的硅酸鋁陶瓷纖維項目一期建成達產……隨著一家家企業的蓬勃發展，全鎮經濟備足了后勁，蓄積了強勁的動能，工業強鎮呼之欲出。

　　五年砥礪奮進，明朝更加美好。“我們要以保水質護運行為主線，突出生態建設、城鎮建設、工業發展、旅游開發四大重點，推動全鎮經濟社會科學發展，奮力建設生態渠首、美麗九重。”面對未來，賈杰信心滿懷。

　　編者按：

　　今年是“十二五”收官之年。過去的五年，對淅川縣來說是極不平凡的五年：16.5萬移民“不傷、不亡、不漏一人”，順利平安和諧搬遷；南水北調中線工程如期通水，丹江口水庫水質多年穩定保持國家II類及以上飲用水標準；全縣生態文明建設步伐加快，生態農業、新型工業、生態旅游蓬勃發展，各項社會事業快速推進。為全面總結淅川縣各級各部門“十二五”期間工作經驗做法，自今日起，本報推出“水清民富看淅川”系列報道，敬請關注。