在社旗縣產業集聚區，一個總投資10億元的南陽新豪地陶瓷項目，從洽談到簽約，用了24小時；從登記注冊到辦完全部手續，用了3.5天；從施工到投產，用了5個月零幾天……這深刻詮釋著“社旗速度”。

　　2014年7月，該項目二期工程又建成投產。如今，新豪地陶瓷地板磚日產量達到1.9萬平方米，年銷售收入8億多元。“在社旗投資，讓人真正感覺到了什么是政府的支持、什么是主人。”公司董事長馬驥感慨地說。

　　營造優良的服務環境

　　圍繞產業集聚區建設，該縣緊緊扭住“服務帶動”這個戰略抓手，以提升服務水平和能力為突破口，堅持“用硬手腕打造軟環境，把軟環境打造成硬資源”的工作理念，努力把社旗打造成“思想觀念最新、服務態度最好、辦事效率最高、發展成本最低、干部隊伍最廉、社會環境最優”的“六最”地區，為投資提供全方位的優質服務，以優良的服務環境樹形象、聚人氣。

　　2010年，合同已與其他縣基本敲定的北京新豪地陶瓷集團，首次考察社旗后，被該縣務實的作風和家人般的親和力深深打動。于是改變原定的投資計劃，選定社旗為興業發展的又一個生產基地，投資興建南陽新豪地陶瓷有限公司。

　　對該項目，社旗全程跟蹤服務，一站式辦公、保姆式服務讓項目很快便建成投產。“項目一落地，所有手續縣里包辦，縣領導還隔三差五的打電話問情況，開現場會解難題，讓人心里特舒服。”貼心的服務令董事長馬驥十分感嘆。

　　為營造一個親商、愛商、重商的濃厚氛圍，每個項目都由一名縣處級領導牽頭，組建服務小組，所有手續全包辦，企業投資者與群眾和所有職能部門“兩個零接觸”，做到小事立刻辦，大事限時辦，急事馬上辦，特事特辦，積極幫助企業解決實際困難。

　　建立完善的服務機制

　　為打造優良發展環境，該縣痛下決心克服機關病，根治中梗阻，鏟除潛規則，按照“最大限度支持，最大限度保護，是大限度放寬，一切為了企業”的原則，創新工作機制，提升服務水平，讓客商安心投資，專心生產經營。

　　該縣橋頭鎮有8個項目落戶產業集聚區，還有七八個項目在鎮里，招商引資工作可謂成績斐然。“項目引來只是個開頭，服務企業才是重頭戲，幫助打井、架線、招工、跑腿辦手續等是常事。”鎮黨委書記崔榮克說。

　　崔榮克告訴記者，在社旗當個領導不容易，除自己的本職工作外，都還分包有招商引資項目，是項目的具體負責人。項目進展快，事情多，隨時得到現場解決，一個月過次星期天是一種奢望。

　　提高服務效能。取消各類審批項目、收費項目87項，最大限度簡化審批程序、提升審批效能。實行項目分包責任制、周例會制、督查通報制、項目快速推進制等工作機制，采取集辦、現辦、聯辦、交辦等方法，強力推進項目建設。

　　建立服務平臺。建立行政審批服務中心、公共資源交易中心和鄉鎮便民便企服務中心、產業集聚區服務中心和產業工人培訓中心“五大中心”為平臺的便民便企立體服務網絡。同時，構建企業融資平臺和政策咨詢、信息溝通平臺，為企業融資和了解掌握國家、省市產業政策提供幫助。

　　強化有力的監督措施 

　　以維護企業利益、保障企業發展為目標，通過完善監督考評機制，強化監督懲處措施，著力創優發展環境。

　　實施效能問責。出臺優化經濟發展環境走訪聯絡、測評問責和投訴受理反饋制度，開展企業建設、環境專項整治和行政審批、行政事業性收費專項檢查，重點治理強買強賣、惡意阻工以及亂收濫罰、違規審批謀取私利等問題，凈化企業發展環境。

　　提高監督效率。將所有審批項目全部納入行政效能電子監察系統，實現24個部門的62項行政事業性收費動態電子監控，對辦事程序、辦事期限、收費情況、服務質量、廉潔行政等進行量化測評，測評結果定期通報。

　　落實公開承諾。實行一次性告知制、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、效能過錯責任追究制，通過新聞媒體向社會公開服務承諾，全面公開職權、辦事流程、辦事結果。

　　如今，優良的服務環境讓社旗的品牌效應日益凸顯，也讓項目源源不斷涌向社旗，已成為縣域經濟快速發展的強大助推劑。至目前，該縣產業集聚區共入駐項目131個，其中億元以上項目35個，規模以上企業71家。2013年新引進項目10個，新開工項目9個，新建成投產項目8個。(房松玉 李崇)