第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在全省如火如荼地展開，“河南省廉政教育基地”——內鄉(xiāng)縣衙潛心打造的官德文化參觀專線，當下正成為基層干部親民教育的課堂。自今年3月以來，已有全國各地200多批次4萬多名干部，來這里向古人學習為官、執(zhí)政、恤民。
□東方今報 記者 張定有 通訊員 張中立/文圖
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參觀大堂審案學為民
5月6日，“五一”假期過后，一度游人如織的內鄉(xiāng)縣衙，漸漸平靜下來。
上午9點，鑼鼓喧天，散布在各個角落的游人，相互招呼著擁向縣衙大堂——古代知縣升堂審案的地方，內鄉(xiāng)縣衙自主挖掘的免費演藝節(jié)目《大堂審案》開始了。這一天，內鄉(xiāng)縣趙店鄉(xiāng)黨委書記王存峰，也帶領班子成員、鄉(xiāng)直干部和各村支書共62人，來到縣衙參觀學習。
其實，在趙店鄉(xiāng)“參觀團”到來之前，內鄉(xiāng)縣已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部走進縣衙。“今年3月第二批群眾路線教育實踐活動開展后，縣里推出了‘品官德文化，四問執(zhí)政理念’舉措，要求全縣所有干部都要分批到縣衙接受官德文化教育。”王存峰說。
三通鼓響，“知縣”升堂，“民婦”李二姐痛哭流涕：“衙役”王老黑經(jīng)常到她的牛肉店割肉不給錢，今天又割了十斤肉，不僅不給錢，還砸了她的店，打了她的人，搶了她的錢。
王老黑被帶上堂后百般抵賴，不料所搶錢袋當堂掉在地上，憑銅錢上厚厚的油膩，“知縣”當場揭穿了王老黑的鬼話。接下來，王老黑被重責四十大板，押入南監(jiān)等候處置。
“知縣”朗聲宣告：我們要在切實維護群眾合法權益上下工夫，扎實開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭，狠抓隊伍建設，打造平安內鄉(xiāng)。退堂！
現(xiàn)場掌聲響起，王存峰和他的“參觀團”在笑聲中繼續(xù)參觀。
官德課堂警示做官如何為民
“親民愛民，廉潔奉公，即使在封建時代，也是為官者的座右銘。”內鄉(xiāng)縣衙博物館館長王曉杰介紹，內鄉(xiāng)縣衙一向享有“半部官文化”的美譽，為官之德，不僅體現(xiàn)在35副楹聯(lián)和26塊匾額上，體現(xiàn)在照壁、戒石坊、皮場廟等建筑上，也體現(xiàn)在三院禁約碑、懇恩憐恤碑等文物上。2008年7月，這里被省紀委評為“河南省廉政教育基地”后，內鄉(xiāng)縣衙潛心挖掘整理，打造了一條官德文化參觀專線。
隨著講解員的引導，趙店鄉(xiāng)“參觀團”大約用去了1個半小時，領略了這條官德文化專線：賞名聯(lián)，回憶習近平總書記對地方官員的諄諄教誨；賞演藝“三院禁約碑揭牌”，了解古代官員的公車和吃喝招待標準；看展覽，瞧高以永、元好問、章炳燾等內鄉(xiāng)知縣如何做得好官；訪文物，問“懇恩憐恤碑”怎樣勸官愛民親民；讀《官德文化叢書》，思考新時期的“胥吏衙役”，應從古人身上學習哪些為官之道……
“內鄉(xiāng)縣衙其實是一個官德文化教育的好課堂，現(xiàn)實中的吃拿卡要、違規(guī)使用公車、公款吃喝，都能在這里找到范本。”王存峰說，古人傳遞的官民同樂、以民為本、體恤下情、親民愛民思想，即使放在今天，也毫不過時。
古為今用親民愛民蔚然成風
“來這里參觀的人群，對縣衙楹聯(lián)反映出來的官德文化反響最好。如三堂楹聯(lián)‘吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官’，就流傳甚廣。”提到縣衙內懸掛的35副楹聯(lián)，王曉杰如數(shù)家珍。他告訴記者，這些楹聯(lián)有強調為官要勤政為民的，有強調為官要廉潔務實的，還有強調為官要公正執(zhí)法的等等。
如何讓官德文化服務本地的群眾路線教育實踐活動？
在一個多月前，內鄉(xiāng)縣開展了“重溫官德名聯(lián)深化宗旨意識”學習活動，40余名副處級以上領導干部在3月11日上午重溫了內鄉(xiāng)縣衙的廉政名聯(lián)，“公生明”官箴和24字“戒石銘”的來歷，成為當天學習的主要內容。
內鄉(xiāng)縣委副書記柳明偉介紹，作為內鄉(xiāng)縣的領導干部，借助內鄉(xiāng)縣衙這個優(yōu)勢平臺，重溫官德名聯(lián)，深化宗旨意識，是內鄉(xiāng)縣開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體。
從當天起，內鄉(xiāng)縣廣大黨員干部陸續(xù)走進內鄉(xiāng)縣衙，“品官德文化，四問執(zhí)政理念”成為當?shù)氐诙罕娐肪�教育實踐活動的規(guī)定動作。記者了解到，品官德文化活動開展后，內鄉(xiāng)縣各個部門的愛民親民舉動時有出現(xiàn)：
縣城管局領導班子帶頭，每天堅持到一線工作3個小時以上；縣規(guī)劃局對審批程序進行了清理優(yōu)化，大幅縮短了審批流程，減少審批環(huán)節(jié)12項、加快建設項目審批進度改革5項；趙店鄉(xiāng)把解決群眾反映強烈的集鎮(zhèn)臟亂差問題作為重點，投入資金100多萬元，購置垃圾清運車和灑水車、建設垃圾池等；縣民政局針對群眾反映少數(shù)低保對象確定不準問題，走訪調查560戶，擬取消不合格低保戶18戶……
王曉杰說，且不說其他內容，僅內鄉(xiāng)縣衙的楹聯(lián)所體現(xiàn)出來的執(zhí)政為官理念，就足以讓如今的官員受用一生。盡管受歷史局限，封建時代的官員不可能代表絕大多數(shù)群眾的根本利益，但值得肯定的是，他們的“官念”和“官德”中，至少萌生了許多值得肯定和借鑒的思想，用揚棄的態(tài)度來游覽咀嚼豐厚的官署文化內涵，對當今執(zhí)政者一定會大有裨益。
以古鑒今
內鄉(xiāng)縣衙楹聯(lián)官德文化解讀
“治菊潭一柱擎天頭勢重；愛酈民，十年踏地腳根牢。”
“欺人如欺天，毋自欺也；負民即負國，何忍負之。”
“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。”——強調為官要勤政為民
“忙里有余閑，登山臨水觴詠；身外無長物，布衣蔬食琴書。”
“廉不言貪，勤不言苦；尊其所聞，行其所知。”
“一絲一粟，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。”
“寬一分，民多受一分賜；取一文，官不值一文錢。”
“與百姓有緣，才來此地；期寸心無愧，不鄙斯民。”
“不求當官稱能吏；愿共斯民做好人。”——強調為官要廉潔務實
“法行無親，令行無故；賞疑唯重，罰疑唯輕。”
“為政不在言多，須息息從省身克己而出；當官務持大體，思事事皆民生國計所關。”——強調為官要公正執(zhí)法
“立定腳跟豎起背，展開眼界放平心。”
——告誡輔佐知縣的縣丞等一般官員，不能把大小事都往知縣頭上推，而應該立足本職，各負其責，挺起腰桿大膽干事，輔佐知縣成就勤政為民的事業(yè)；要向前看，眼光放遠一點，保持心理平衡，這是對副職的要求和勸誡，令人為之贊嘆
“勤補拙”
——縣丞衙橫匾，提醒官員注意用勤政來彌補自己能力的不足
