合力打造“青春藍天”
春寒料峭之時,淅川縣檢察院“新春獻愛心”活動已經(jīng)開始。法制副校長薛雪一行來到香花鎮(zhèn)困難學生王某家,了解情況,商討幫扶措施。“未成年人是祖國的未來和希望。檢察機關要做他們的‘特別衛(wèi)士’,為其打造青春的藍天。”南陽市檢察院代理檢察長薛長義如此解釋。
聘任法制副校長,進行“一對一”幫扶
南陽檢察機關把預防未成年人犯罪觸角延伸到學校,采取宣傳普及法律知識、提供法律咨詢、調(diào)處疏導突出問題等措施,從源頭上遏制未成年人犯罪的上升勢頭,保護在校學生健康成長。從2013年1月份開始,他們經(jīng)過嚴格筆試和面試,選拔出253名法制副校長,下派到全市560所中小學校。
這些“法制園丁”到所包學校為孩子們開展法制輔導,還將電話號碼、QQ號公布于眾,開通檢察官媽媽信箱,與學生展開面對面交流,為學生答疑釋難解“心鎖”。
“特別對刑事案件未成年受害人及不捕、不訴、解教釋放涉案少年進行‘一對一’幫扶教育和跟蹤回訪,及時做好心理撫慰、疏導和善后工作,直至其年滿20歲,確保平穩(wěn)渡過‘危險期’。”市檢察院公訴局局長齊欽介紹說。
桐柏縣直某高中學生小劉從小在單親家庭長大,性格暴躁叛逆,經(jīng)常因瑣事毆打同學,是令人頭疼的“差生”。法制副校長李峰了解情況后決定對小劉進行“一對一”教育。他利用到監(jiān)獄辦案時機,多次帶小劉前去,讓其親身感受監(jiān)中犯人失去自由的痛苦。半個月下來,小劉“痛改前非”,同學們經(jīng)常看到他伏案學習的身影。
去年以來,南陽一對一幫扶學生300余名。開展法制講座500余次,受教育學生4萬人次。
建立教育基地,實施“面對面”引導
針對不同年齡特點在不同場所設置教育基地,對孩子們實施“面對面”的教育,引導其成才,是南陽檢察機關教育挽救孩子們的精彩之筆。
據(jù)市檢察院公訴局副局長薛萬慶介紹,他們建立了四大教育基地,設置不同的教育內(nèi)容。首當其沖的要數(shù)“青少年法制宣傳教育基地”,通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦普法講座、法律知識競賽、法律咨詢等多種形式,生動、活潑地開展青少年普法宣傳教育工作。還建立以輟學、社會閑散、留守、流浪未成年人為對象的“青少年行為規(guī)范教育基地”,通過組織他們到行政拘留所、看守所參觀未成年犯學習、勞動生活場所,開展手拉手等活動,利用典型案例讓未成年犯現(xiàn)身說法,強化警示教育。建立以違法犯罪、刑滿釋放未成年人為對象的“青少年幫扶教育基地”,積極發(fā)揮法制教育和社會幫教的功能,對在校學生和失足青少年加強法制教育,增強適應社會的能力,預防和減少青少年違法犯罪行為。
為對孤兒、失依未成年人和生理殘疾未成年被害人實施救濟,檢察機關還建立了“青少年健康疏導教育基地”。淅川縣檢察院抽調(diào)心理學專業(yè)畢業(yè)的數(shù)名女檢察官,成立‘青少年心理矯正工作室’,全面開展青少年心理矯正工作。去年以來全市檢察官們已先后為青少年兒童舉辦心理輔導講座240場次770余人使60名刑事案件中受害青少年走出心理陰影重新回歸社會使44名有犯罪傾向的青少年兒童的心態(tài)趨于正常。
創(chuàng)新工作機制,開展“實打?qū)崱狈⻊?/strong>
市縣兩級檢察院分別成立了未成年人刑事犯罪檢察科,明確專職人員,具體負責構建“學校-家庭-社會”三位一體相結(jié)合的預防體系。
各基層院相繼出臺了相關制度和規(guī)定,對未成年犯人保護進行“頂層設計”,保證該項工作開展的規(guī)范化、制度化。
鄧州市檢察院聯(lián)合教體局出臺《未成年人犯罪“黃橙紅”三級預警機制實施方案》,對轄區(qū)學校根據(jù)犯罪預防重點分為黃、橙、紅三級預警區(qū)域,并根據(jù)不同預警級別,分類管理、分類預防;建立女檢察官法制宣講團到學校上法制課,組織行為習慣不良少年到看守所實地參觀監(jiān)舍,受教育學生已達1萬4千人。
唐河縣檢察院聯(lián)合教體局會簽了《關于選聘中小學校法制副校長的意見》和《唐河縣法制副校長工作暫行規(guī)定(試行)》,對檢察院的16名法制副校長及教育系統(tǒng)的65名法制聯(lián)絡員進行了培訓,編制了專門的法制副校長授課教材。
宛城、桐柏等地分別建立了“青少年關護教育基地”,方城建立了社區(qū)矯正基地,南召法制副校長集資捐獻了一所希望小學,桐柏利用楊仕富案件的警示作用,對全縣中小學教師組織了法制培訓班。
(通訊員 周邦秀 王永強 特約記者 汪宇堂)











