特約記者 汪宇堂 通訊員 馮建偉 徐陽娜
湍河河面的波光里,白鷺擊起落珠般的水花 數(shù)十萬畝鮮果基地,到處散發(fā)著沁人心脾的芳香……良好的生態(tài)環(huán)境,是內(nèi)鄉(xiāng)最閃亮的品牌。
內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,通過嚴(yán)厲打擊危害生態(tài)資源犯罪、嚴(yán)查背后職務(wù)犯罪、創(chuàng)新法律監(jiān)督手段等,為保護(hù)70萬菊鄉(xiāng)人民的生存環(huán)境發(fā)揮了積極作用。“檢察機(jī)關(guān)立足職能、主動(dòng)作為,為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗內(nèi)鄉(xiāng)作出了積極貢獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了新時(shí)期檢察官一心為民、履行公平正義的神圣使命。”該縣縣委書記李長江說。
近日,河南省檢察院以《堅(jiān)持四個(gè)圍繞打好組合拳,立體守護(hù)碧水藍(lán)天》為題,轉(zhuǎn)發(fā)了內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院服務(wù)生態(tài)建設(shè)的做法。
連出重拳打擊危害生態(tài)環(huán)境犯罪
內(nèi)鄉(xiāng)土地肥沃,山水如畫,森林資源豐富擁有林業(yè)用地面積203萬畝,森林覆蓋率60%,被國家有關(guān)部門命名為“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。
自然賦予的珍貴寶藏給內(nèi)鄉(xiāng)人民帶來了福音,也引得一些不法分子動(dòng)起歪腦筋,將貪婪的目光投向森林綠樹。對此,該縣檢察院把涉林、涉地、涉水等刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),與公安局、法院等部門密切配合,建立快速辦理通道,充分發(fā)揮審查批捕、起訴職能,形成高壓態(tài)勢。該院還搭建行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息平臺,及時(shí)查詢林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門的執(zhí)法信息,監(jiān)督移交刑事案件。
常某在夏館鎮(zhèn)爬河橋下游毀壞林地修建磚廠、非法采砂,毀壞林地面積7400余平方米。水利部門責(zé)令常某停止違法行為,并對其處以罰款5000元的行政處罰。內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院通過“兩法銜接”信息平臺審查執(zhí)法信息后認(rèn)為,常某的行為已經(jīng)涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,遂監(jiān)督水利部門將該案移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)以常某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪立案偵查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年年初至今,該院監(jiān)督有關(guān)職能部門移交盜伐、濫伐林木,非法占用農(nóng)用地等破壞資源、危害環(huán)境案件4件,依法批捕犯罪嫌疑人13人,提起公訴36人,有力打擊了破壞環(huán)境資源犯罪。
監(jiān)督觸角指向監(jiān)管不作為慢作為
破壞生態(tài)資源犯罪既是不法分子的個(gè)人行為,也有國家機(jī)關(guān)工作人員不作為、慢作為的因素。內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院檢察長黃玉林介紹說:“在依法打擊危害生態(tài)環(huán)境刑事犯罪的同時(shí),我們注重綜合運(yùn)用督促履職、檢察建議、預(yù)防調(diào)查、執(zhí)行監(jiān)督等手段,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,著力糾正生態(tài)監(jiān)管領(lǐng)域的不作為、慢作為,促使有關(guān)部門依法、高效行政。”
張某在未辦理采礦許可證的情況下,擅自開采鉀長石800余立方米,國土部門對其作出停止違法采礦、沒收礦產(chǎn)品以及罰款的決定,張某只繳納了部分罰款,并未停止開采。該縣檢察院及時(shí)發(fā)出檢察建議,督促國土部門履行職責(zé)。國土部門隨后對該采礦點(diǎn)予以封停,并收繳處罰欠款2萬元。
針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域非訴案件執(zhí)行難、執(zhí)行不到位、久執(zhí)不結(jié)等問題,該院依法發(fā)出檢察建議8件,督促法院采取措施,加大執(zhí)行力度。該院民行科科長武睿剛告訴記者,前不久他們在走訪排查時(shí),發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門在申請強(qiáng)制執(zhí)行某小型鋼廠排污不達(dá)標(biāo)案件過程中,由于鋼廠負(fù)責(zé)人的抵制,一直沒有執(zhí)行到位,導(dǎo)致排污問題難以解決。檢察機(jī)關(guān)遂進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,支持法院對該鋼廠實(shí)施關(guān)停,要求其更新設(shè)備、排污達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)查破壞生態(tài)環(huán)境事件背后的職務(wù)犯罪
“近年來,不少城市飽受霧霾之苦,咱們內(nèi)鄉(xiāng)能保住山清水秀不容易。保護(hù)環(huán)境方面,檢察機(jī)關(guān)功不可沒!”近日,在內(nèi)鄉(xiāng)縣人大代表座談會上,河南省人大代表王建偉對該縣檢察機(jī)關(guān)深挖瀆職“零容忍”、預(yù)防宣傳“重修復(fù)”的做法給予了高度評價(jià)。
該院干警在“一村四警”走訪時(shí)接到群眾反映,某礦區(qū)無序采礦導(dǎo)致礦山坍塌,造成人員傷亡。該院及時(shí)介入事故調(diào)查,發(fā)現(xiàn)背后存在國家工作人員收受賄賂、玩忽職守問題,通過深挖細(xì)查,先后對4名負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員立案偵查,懲治了生態(tài)建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗。 在查處職務(wù)犯罪的同時(shí),該院還結(jié)合辦案,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪、保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),廣泛開展預(yù)防宣講和法制宣傳,提高國家工作人員依法、廉潔履職的意識,筑牢預(yù)防堤壩,共同守護(hù)青山綠水。











