進工地、到現場、實地督查、面對面談話……竭盡全力、排除萬難……南陽防爆產業園一期工程開工、中南鉆石公司西區建設項目開工、河南油田棚戶區改造項目手續辦理通過聯審聯批圓滿完成……2013年，“一改雙優”活動辦專門組建進地小組，重點督辦的全市重點項目全部落地。

　　在西峽產業集聚區，年近六旬的田中青逢人便說，“一改雙優”活動讓企業快速成長，成就了自己多年的創業夢想，他創辦眾德汽車部件公司過程中的難題在活動中被一一破解，2013年企業建成并實現產值1.8億元。

　　在南水北調中線工程渠首陶岔，自從挑起干渠生態廊道建設的擔子，丹江林業公司總經理張新民這個壯漢子足足瘦了十多斤，他起早貪黑，風里來雨里去，讓20多個樹種21.5萬株樹木植滿干渠兩側，未來這里必定會樹木蔥郁，森林環抱，生態環境優美，一泓清水北送……

　　“一改雙優”之風勁吹南陽大地，從城市到農村，從機關到基層，黨員干部個個鉚足精氣神，中心城區掀起清潔家園行動熱潮，南陽新區拉開建設帷幕，各產業集聚區競相發展，生態建設全面鋪開……丹江口庫區大移民、籌辦第七屆全國農運會，勝利完成兩個“國字號”任務之后，我市把“一改雙優”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實中央八項規定、狠剎“四風”的生動實踐，闊步前進。

　　(一)

　　站在新的起點，南陽該如何發展？剎“四風”、改作風、優環境，推動工作加力提速增效，服務轉型跨越崛起。

　　轉變思想觀念、轉變領導方式、轉變工作作風——是實現轉型跨越的有力抓手，是促進綠色崛起的強勁動力。

　　作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源地，作為全省的人口、地域、資源大市，全面分析南陽所處的特殊位置和獨特的市情，綜合考量我市經濟發展的后勁和制約因素可知，隨著南水北調工程即將竣工通水投用，我市既肩負著服務好南水北調、確保一渠清水永續北送的政治責任，又肩負著加快經濟社會發展確保1100萬南陽人民與全國、全省人民一道如期建成全面小康社會的重要擔當。

　　可以說，當前南陽又一次迎來新的發展機遇。南陽是生態富集區，最大的優勢是生態，最大的后勁是生態。我市既要加快推進新型城鎮化、新型工業化，又要保糧食、保生態、保水質；既要保持較快的發展速度，又要調結構促轉型，必須在生態和經濟的結合點上尋求出路，必須在綠色發展和加快發展上找到結合點。

　　為此，市委、市政府在省委、省政府的重視支持下，提出了建設高效生態經濟示范市的目標，確立了以高效生態經濟示范市建設為統攬，突出抓好擴大開放、新型城鎮化、產業集聚區、環境建設四個重點，深入實施項目、創新、服務、品牌四個帶動，狠抓班子、作風、穩定三個關鍵，奮力建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽，加快轉型跨越、綠色崛起。

　　為確保把這些新思路、新舉措落到實處快見成效，2013年5月份以來我市把改進工作作風優化經濟發展環境、優化生態環境的“一改雙優”活動作為深入貫徹黨的十八大精神、落實省委、省政府重大決策、加快建設高效生態經濟示范市的重要抓手，計劃用3年時間完成。2013年以“環境整治”為主題，強力查處和糾正損害經濟發展環境和生態環境的行為；2014年以“發展提升”為主題，提升服務保障經濟發展和生態文明建設的水平；2015年以“鞏固提升”為主題，形成優化經濟發展環境和生態環境的長效機制。在活動中把創新思想觀念、轉變干部作風、優化發展環境作為主旨，將查擺存在問題、拿出整改措施、解決實際問題貫穿始終。市委、市政府結合實際，成立了以市委書記穆為民為組長、市長程志明任常務副組長、市四大班子相關領導任副組長的市“一改雙優”活動領導小組，在“一改雙優”領導小組下面分設南陽新區、生態文明、產業集聚區建設和迎接南水北調中線工程通水四個工作指揮部制定了市“一改雙優”活動意見和2013年工作方案及各指揮部工作方案，還形成了領導小組會議、指揮部專項工作會議、聯席會議等決策推進機制，健全完善了安排部署、信息報送、督查督辦、舉報投訴處理、輿論宣傳等運行機制，卡緊時間節點、強化督查問效，把改進作風的成效體現在加快推進工作的實際行動中。縣市區、市直單位均成立了以黨政主要領導任組長的“一改雙優”活動領導小組，結合本地實際，科學制定工作方案，形成相關專項行動計劃，認真組織開展“一改雙優”活動。