(二)

　　“改”字當頭，清風撲面，改作風，改出一片新天地。

　　改作風，這既是黨的建設和執政能力建設永恒的主題，也是增強工作執行力、提升工作效能的利器。黨的群眾路線教育實踐活動，以為民、務實、清廉為主要內容，我市開展的“一改雙優”活動，是為開展黨的群眾路線教育實踐活動做準備，又是我市開展黨的群眾路線教育實踐活動的提前動作，改進作風抓住了開展群眾路線教育實踐活動的核心，而改進作風的成效充分體現在優化經濟發展環境、優化生態環境，促進經濟社會發展的具體行動和實際成效上。

　　改作風，怎么改？狠剎“四風”，治“庸”治“懶”，提高工作效率，抓住切入點、找準突破口，為推進各項工作提供堅強作風保證。

　　領導帶頭率先垂范、科學規劃設計、創新工作方法，是推動各項工作取得實效的重要保障。在“一改雙優”活動中，市領導率先垂范改作風、深入一線抓落實。市委書記穆為民、市長程志明30多次深入“一改雙優”活動辦及重點項目一線進行調研督導。市委書記穆為民親自對10家單位作風紀律情況進行暗訪檢查；在“一改雙優”活動相關材料上批示18次。

市委常委、市紀委書記孫豐年多次召開推進會、座談會、協調會等，協調推進相關事項。市四大班子領導經常深入一線推進工作，在改進作風上帶了個好頭。通過“一改雙優”示范帶動作用，這些好的工作機制和方式方法被運用到全市各項工作中去。

　　組織開展學習教育查擺整改，初步建立改進作風長效機制。扎實組織開展宣傳發動、邊整邊改，制定標準、集中整改，完善制度、建立長效機制，檢查驗收、考評總結四個階段工作，通過組織“六查六看”和大討論、大走訪、大調研活動等，征求社會各界意見建議2000多條；查擺出各類問題1300多項，制定整改措施300多項，初步形成了改進作風的長效機制。

　　圍繞狠剎“四風”，解決“庸懶散拖”，持續不間斷組織開展作風紀律督查。各地、各單位綜合采取集中檢查、明察暗訪等形式，組織開展作風紀律督查360多次，發現問題425起，采取通報批評、取消年度評先資格、離崗培訓半年并停發津貼補貼，給予黨政紀處分、停職檢查、辭退處理等責任追究501人。市活動辦先后組織了7次全市集中督查、12次定點督查，檢查市直單位149個，發現違規人員169人，在媒體集中通報13次，實施責任追究處理161人。縣市區共開展督查170次，發現問題154起，處理163人；市直單位持續開展監督檢查130多次，發現問題102起，處理183人。全市紀檢監察機關查處公款大吃大喝問題4起，組織處理13人；查處違反公務用車管理使用規定問題74起，組織處理75人。

　　針對作風建設重點領域、重點行業，深入組織開展專項工作督查。開展“查作風、評行風、促雙優”暗訪檢查，對49個政府部門、37個公共服務行業、1089個基層單位進行暗訪檢查，發現各類問題123個。對2012年度公務費用收支情況進行專項檢查，發現市直51個一級單位和171個違紀單位存在問題600多個，發現案件線索19個，收繳違規違紀資金314萬元。對發現的34宗批而未征、征而未供、供而未用、閑置土地違規用地問題督促整改到位，追繳“兩費一金”14207萬元。查處“雙違”建筑944處，已拆除359356平方米，責任追究50人。組織進行11次秸稈禁燒明察暗訪，發現有焚燒行為的縣市區累計13個，鄉鎮34個，著火點85處。在媒體上通報4次，縣鄉黨政正職、分管領導誡勉談話10人，紀律處分5人，免職2人。