各位委員、同志們！
人民政協(xié)是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，是我國(guó)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的重要組成部分。團(tuán)結(jié)和民主是兩大主題，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政是三大職能。特殊的性質(zhì)、地位及作用決定了在新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)使命光榮，責(zé)任重大，大有作為。
這使命和責(zé)任，就是要求我們突出主題、堅(jiān)定方向，著力凝聚政治共識(shí)。政協(xié)委員來(lái)自我市各條戰(zhàn)線，不同民族、不同階層、不同群體的優(yōu)秀代表人士，共同組成人民政協(xié)這個(gè)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治組織。既體現(xiàn)了廣泛的代表性、巨大的包容性，又體現(xiàn)著旗幟的統(tǒng)一性、方向上的一致性。政協(xié)和政協(xié)委員，一定要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，進(jìn)一步鞏固各黨派團(tuán)體、各社會(huì)階層和各族各界人士團(tuán)結(jié)奮進(jìn)共同的思想政治基礎(chǔ)。在堅(jiān)定這種政治共識(shí)的前提下，人民政協(xié)才能路子正確，方向明確，才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，穩(wěn)步前進(jìn)。目前，南陽(yáng)正處在轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起的關(guān)鍵時(shí)期，市委提出“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的戰(zhàn)略部署和“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”的總體要求，謀劃建設(shè)區(qū)域性中心城市，提出提升中心城區(qū)“兩度兩力”的重大舉措，提出建設(shè)大美南陽(yáng)、活力南陽(yáng)、幸福南陽(yáng)的宏偉目標(biāo)等，這些都是市委帶領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，也是五屆市政協(xié)全體委員肩負(fù)的重要?dú)v史使命。五屆市政協(xié)要始終不渝地和市委在政治上保持高度一致，并致力使各民族、各階層、各團(tuán)體等方方面面統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要發(fā)揮團(tuán)結(jié)、民主兩大優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑解惑，為加快發(fā)展、全面深化改革尋求最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識(shí)度、形成最大凝聚力，為建設(shè)大美南陽(yáng)、活力南陽(yáng)、幸福南陽(yáng)團(tuán)結(jié)更多的力量，凝聚更多的智慧，營(yíng)造更好的氛圍。
這使命和責(zé)任，就是要求我們主動(dòng)融入、服務(wù)大局，著力為打造“三個(gè)南陽(yáng)”履職盡責(zé)。今年是我市貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)精神、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的關(guān)鍵一年。政協(xié)工作要堅(jiān)定不移地圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)將政協(xié)工作置于全市工作大局中來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)部署。要立足于謀大事、獻(xiàn)良策、出實(shí)力，服務(wù)發(fā)展的大局，服務(wù)改革的大局，服務(wù)穩(wěn)定的大局。今后一個(gè)時(shí)期，要始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)履職。要著力助推全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力助推中心城區(qū)“兩度兩力”的提升，著力助推民生改善與社會(huì)和諧，著力助推生態(tài)文明建設(shè)。要發(fā)揮好人民政協(xié)“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新履行職能的多種形式，對(duì)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性的重大課題和全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研獻(xiàn)策。努力做到黨委想什么政協(xié)議什么、政府干什么政協(xié)幫什么，始終與黨委政府同心同向、同頻共振、同步共行，在推進(jìn)南陽(yáng)快速崛起的大業(yè)中實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。
這責(zé)任和使命，就是要求我們探索創(chuàng)新，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)。中共十八大提出建立社會(huì)主義協(xié)商民主制度，十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用。面臨新形勢(shì)、新要求，我們要加強(qiáng)對(duì)協(xié)商民主理論與實(shí)踐的研究探索，著力推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)。要以憲法、政協(xié)《章程》及有關(guān)法律為依據(jù)，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)在協(xié)商民主中的定位、特征和原則，在繼承的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，探索協(xié)商民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。要推動(dòng)協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，努力使協(xié)商民主的視野更加寬廣、渠道更加暢通、活動(dòng)更加經(jīng)常、形式更加多樣、效果更加務(wù)實(shí)。要積極探索嘗試，就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民生建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，研究確定年度重大協(xié)商課題和計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市委同意后務(wù)實(shí)推進(jìn)；要強(qiáng)化提案協(xié)商、界別協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商，探索協(xié)商座談會(huì)制度，定期邀請(qǐng)各界別委員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談交流，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性。要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，強(qiáng)化協(xié)商成果的運(yùn)用和反饋。推進(jìn)社情民意反映意見(jiàn)的落實(shí)反饋，定期向社會(huì)公布。探索建立由選題、論證、報(bào)批、審定、反饋等一整套規(guī)范程序構(gòu)成的協(xié)商機(jī)制，著力推進(jìn)協(xié)商成果進(jìn)入決策過(guò)程，體現(xiàn)協(xié)商力度和成效。要推進(jìn)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，努力做到協(xié)商內(nèi)容靠制度來(lái)明確、協(xié)商程序靠制度來(lái)規(guī)范、協(xié)商成果靠制度來(lái)落實(shí)，不斷提高協(xié)商民主的制度化水平。
