本報推出的“關注公交優先”系列報道后,引發居民、網友激烈討論。他們表示,鼓勵公交車充分享有優先權,公交公司對相關政策應貫徹到底,將優先權真正體現在乘客身上,同時希望相關部門把目光投向做得比較好的城市,看看哪些做法能為南陽所用,或者啟發南陽去嘗試新的做法。
鄭州:規劃優先用地優先
鄭州市給予公交停車場、樞紐站和首末站建設用地相關政策扶持,要求市規劃局根據鄭州市城市發展的遠景,優先對公交場站用地進行規劃控制,同時對公交場站建設實行免交征地配套費政策,要求土地局打破常規,提前介入土地定界。
在制定和修訂城市規劃時,為公交停車場、樞紐站、首末站和公交運營及車輛維修保養設施留足建設用地,明確規定,未經批準,任何單位和個人不得動用公交事業規劃發展用地。
杭州:打造公共交通都市
目前,杭州共有570多條公交線路,年客運量超過13億人次。盡管如此,杭州的公交卻仍然遭人詬病。比如站點設置不合理,線路不成網等。“要解決城市公共交通難題,靠某一個部門單兵作戰完成不了,需要靠規劃、國土、財政、建設、交警、交通等多個部門一起努力,共同參與。”于是,2013年,杭州各部門抱團,統一在市政府協調下共同申報國家“公交都市”試點城市。
“國家公交都市”與老百姓有什么關系?以杭州為例,該市爭取到2018年時,主城區實現公交站點500米半徑覆蓋率100%,基本實現“5分鐘換乘、500米上車”的目標。說白點,居民到公交車站換乘時,5分鐘內一定能等到公交車,500米內一定能找到公交站。
北京:“公交城市”路權優先
2010年年底,北京市政府印發了《關于進一步推進首都交通科學發展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》,加快“公交城市”建設。“十二五”時期,北京市將堅持兩個“不變”,即堅持公共交通的重要戰略地位和公益性定位不變,堅持公共交通設施用地優先、投資安排優先、路權分配優先、財稅扶持優先不變,努力建設“公交城市”。
路權分配優先,北京的主要措施包括:一是新建道路同步設置公交專用道。二是現有道路增加公交專用道。三是延長現有專用道使用時間。四是修建施劃公交港灣。五是實行公交優先信號。六是特勤管理兼顧公交優先。七是實施道路工程改造設置大容量快速公交專用道。
上海:政府補貼類多量足
上海寶山巴士公共交通有限公司擁有運營車輛1045臺,運營線路68條,線路長度1204公里,年客運量1.54億人次。
上海市以及寶山區政府對寶山巴士的補貼體現在多個方面。根據寶山巴士提供的運營公里數實施補貼,補貼標準為:常規線路以每公里0.3元為基價,專線以每公里0.15元為基價,經行業管理部門考核后實施。
若公交線路調整延長,則按每延長1公里每年給予10萬元的補貼。
車輛折舊周期由原來的8年調整到5年,折舊費用提高,車輛更新速度快,車輛殘值留給企業,待報廢時沖減費用。
對公交車的油料補貼,以成品油價格每升3元為基數, 每升3元以下由企業負擔,每升3元至4元由企業和政府各負擔一半,每升4元以上由政府全額負擔。
公交場站由市、區兩級財政負責建設,建成后由公交企業免費使用。(記者 洪塔)











