推進“三大行動” 確保穩(wěn)中求進

　　(記者 扈玲 陳杰超)市場供求基本平衡，房價維持相對合理水平，行業(yè)管理不斷規(guī)范。今年上半年，市房產(chǎn)管理中心圍繞“抓規(guī)范、提效能、出精品、樹形象”的總要求，突出開展“三大行動”，穩(wěn)中求進，惠及民生，著力促進全市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，目前已取得了一定成效。

　　房地產(chǎn)市場規(guī)范持續(xù)推進

　　商品房預(yù)售市場專項整治行動提前完成。市房管中心對市區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的所有開發(fā)建設(shè)項目開展了專項清查行動，對全市178個開發(fā)項目建立了預(yù)售情況登記臺賬，掌控了市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)所有在建在售房地產(chǎn)開發(fā)項目基本情況。嚴(yán)格商品房預(yù)售許可辦理程序，實行商品房預(yù)售許可一次性告知制度。依法依規(guī)辦理商品房預(yù)售許可證和商品房買賣合同登記備案手續(xù)。共核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》11份，4730套(間)，計建筑面積58萬多平方米；辦理商品房買賣合同登記備案3156戶，計建筑面積38萬平方米；辦理商品房預(yù)告登記2146戶，計建筑面積23萬多平方米。

　　商品房違法違規(guī)預(yù)銷售專項整治行動按時間節(jié)點有序開展。市房管中心繼續(xù)開展市中心城區(qū)商品房違法違規(guī)銷售專項整治活動，采取人員分片進行日常巡查、每月再集中巡查一次的做法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止。每月在南陽房地產(chǎn)信息網(wǎng)公布對違規(guī)違法項目的市場預(yù)警預(yù)報。努力做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，共下達《行政執(zhí)法服務(wù)提示書》20份，下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》42份，立案18起，下發(fā)《行政處罰決定書》7起，罰沒收入85萬元；張貼警示《公告》56次，發(fā)布《房地產(chǎn)市場預(yù)警》5期，曝光違法違規(guī)房地產(chǎn)廣告200余起；解決群眾咨詢投訴案件150件。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項行動按時間節(jié)點完成相應(yīng)的工作任務(wù)。市房管中心完善預(yù)售款監(jiān)管制度建設(shè)，起草上報了《南陽市商品房預(yù)售款監(jiān)管實施細則》修改意見；對辦理預(yù)售許可項目的預(yù)售資金，建立了專項檔案。開展了2014年商品房預(yù)售款監(jiān)管專項整治活動。目前，已對市中心城區(qū)9個開發(fā)企業(yè)的9個項目的商品房預(yù)售款監(jiān)管情況，按整治活動要求進行了檢查、整改和提高，共監(jiān)管資金6.2億元。

　　重點摸清房地產(chǎn)開發(fā)項目抵押情況。以“鴻德購物公園”涉執(zhí)行案件為重點，舉一反三，對50家房地產(chǎn)公司進行了摸底統(tǒng)計，進一步完善了對借貸雙方的明確要求，堵塞漏洞，排除隱患。

　　房管服務(wù)質(zhì)量提升有效開展

　　在工作過程中，市房管中心嚴(yán)格審批程序和條件，堅持依法行政、依法辦理，落實首問負責(zé)制和一次性告知等制度。建立工作臺賬，責(zé)任到人，限時辦結(jié)，確保審批正確率達100%。實行動態(tài)管理制度。及時了解掌握企業(yè)運行情況，打擊違法違規(guī)行為，即時記錄違規(guī)違法行為，加強監(jiān)管。進一步補充擬定窗口人員固定工作制度、各窗口業(yè)務(wù)單位實行首席代表制度、大廳檢查通報等各項工作制度，建立完善規(guī)范化管理流程圖，明確各窗口崗位職責(zé)、辦事程序和時限，明確管理督查措施，窗口人員統(tǒng)一持證上崗，規(guī)范了窗口標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)用語，提倡微笑服務(wù)。

　　上半年共辦理房屋登記84萬平方米，抵押登記107萬平方米，轉(zhuǎn)移登記16萬平方米，房產(chǎn)測繪130萬平方米，在制度約束下，保持著100%的按時受理率和正確率。

　　行業(yè)管理專項提升成效顯著

　　在物業(yè)管理方面，市房管中心開展的創(chuàng)建示范(優(yōu)秀)物業(yè)項目活動有序推進，現(xiàn)已組織完成申報工作，其中申報國家級項目1個、省級項目1個、市級項目24個。“物業(yè)管理專業(yè)化千人提升行動計劃”正在付諸實施，今年計劃培訓(xùn)400名項目經(jīng)理，目前已選定宇信凱旋城、建業(yè)森林半島、西峽財富世家等小區(qū)作為培訓(xùn)基地，項目經(jīng)理培訓(xùn)統(tǒng)計工作已完成。市房管中心對全市320家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)進行動態(tài)考核，已完成260家考核工作。加強和規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批工作，上半年共審批暫定三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)26家，核定三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)20家，審批事項均在河南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合管理平臺上進行，流程全部按照市紀(jì)委電子效能監(jiān)察網(wǎng)上的設(shè)置進行。積極推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，現(xiàn)已草擬完成《前期物業(yè)管理招標(biāo)文件》(示范文本)。

　　在物業(yè)維修資金管理方面，《南陽市房屋專項維修資金管理辦法》(草案)已修訂完成，完成了對舊有小區(qū)的排查，制定了中心城區(qū)舊有小區(qū)維修資金追繳工作初步實施方案，上半年建立維修資金個人賬戶6098戶，歸集維修資金5026.07萬元；累計建立維修資金個人賬戶6.4193萬戶，累計歸集維修資金3.9億余元。

　　在裝飾裝修管理方面，市房管中心從優(yōu)化行業(yè)環(huán)境、強化市場監(jiān)管、加強施工現(xiàn)場管理、規(guī)范家裝市場等四個方面入手，重點對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序、執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)方面，加大執(zhí)法查處力度。共檢查工地40余家，處罰工地兩家，實行一般處罰程序和簡易處罰程序。申報新裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)10家，對126家企業(yè)資質(zhì)進行了動態(tài)考核。

　　另外，中介市場管理于5月順利完成了全市經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案清理換證工作，6月開展了對2014年度估價經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的專項檢查。

　　整體來看，今年上半年，全市房地產(chǎn)市場供求基本平衡，市場供應(yīng)充足，二手房交易穩(wěn)定，房價在一個相對合理的水平，行業(yè)管理工作不斷規(guī)范，個人住房信息系統(tǒng)平臺建設(shè)基本完成。

　　上半年，中心城區(qū)商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積(供應(yīng))55.16萬平方米，同比增長85.88%，商品房備案(銷售)面積46.74萬平方米，同比增長18.94%；中心城區(qū)商品房累計可售面積218.73萬平方米，同比增長29.61%；二手房交易穩(wěn)定，中心城區(qū)二手房成交面積21.87萬平方米，同比增長7.66%。商品房銷售均價增長較快，均價4619元／m2，同比增長20.35%，商品住宅銷售均價4124元／m2，同比增長14.97%，但仍然低于全省均價5656元／m2和4962元／m2。全市12個縣(區(qū))全部完成個人住房信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，基本完成了電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，個人住房信息系統(tǒng)市縣已全部聯(lián)網(wǎng)(鄧州市除外)，可隨時與省聯(lián)網(wǎng)。