推進“三大行動” 確保穩中求進

　　(記者 扈玲 陳杰超)市場供求基本平衡，房價維持相對合理水平，行業管理不斷規范。今年上半年，市房產管理中心圍繞“抓規范、提效能、出精品、樹形象”的總要求，突出開展“三大行動”，穩中求進，惠及民生，著力促進全市房地產市場健康發展，目前已取得了一定成效。

　　房地產市場規范持續推進

　　商品房預售市場專項整治行動提前完成。市房管中心對市區規劃控制區內的所有開發建設項目開展了專項清查行動，對全市178個開發項目建立了預售情況登記臺賬，掌控了市規劃控制區內所有在建在售房地產開發項目基本情況。嚴格商品房預售許可辦理程序，實行商品房預售許可一次性告知制度。依法依規辦理商品房預售許可證和商品房買賣合同登記備案手續。共核發《商品房預售許可證》11份，4730套(間)，計建筑面積58萬多平方米；辦理商品房買賣合同登記備案3156戶，計建筑面積38萬平方米；辦理商品房預告登記2146戶，計建筑面積23萬多平方米。

　　商品房違法違規預銷售專項整治行動按時間節點有序開展。市房管中心繼續開展市中心城區商品房違法違規銷售專項整治活動，采取人員分片進行日常巡查、每月再集中巡查一次的做法，發現違規行為及時制止。每月在南陽房地產信息網公布對違規違法項目的市場預警預報。努力做好房地產市場監管工作，共下達《行政執法服務提示書》20份，下發《責令停止違法行為通知書》42份，立案18起，下發《行政處罰決定書》7起，罰沒收入85萬元；張貼警示《公告》56次，發布《房地產市場預警》5期，曝光違法違規房地產廣告200余起；解決群眾咨詢投訴案件150件。

　　商品房預售資金監管專項行動按時間節點完成相應的工作任務。市房管中心完善預售款監管制度建設，起草上報了《南陽市商品房預售款監管實施細則》修改意見；對辦理預售許可項目的預售資金，建立了專項檔案。開展了2014年商品房預售款監管專項整治活動。目前，已對市中心城區9個開發企業的9個項目的商品房預售款監管情況，按整治活動要求進行了檢查、整改和提高，共監管資金6.2億元。

　　重點摸清房地產開發項目抵押情況。以“鴻德購物公園”涉執行案件為重點，舉一反三，對50家房地產公司進行了摸底統計，進一步完善了對借貸雙方的明確要求，堵塞漏洞，排除隱患。

　　房管服務質量提升有效開展

　　在工作過程中，市房管中心嚴格審批程序和條件，堅持依法行政、依法辦理，落實首問負責制和一次性告知等制度。建立工作臺賬，責任到人，限時辦結，確保審批正確率達100%。實行動態管理制度。及時了解掌握企業運行情況，打擊違法違規行為，即時記錄違規違法行為，加強監管。進一步補充擬定窗口人員固定工作制度、各窗口業務單位實行首席代表制度、大廳檢查通報等各項工作制度，建立完善規范化管理流程圖，明確各窗口崗位職責、辦事程序和時限，明確管理督查措施，窗口人員統一持證上崗，規范了窗口標準服務用語，提倡微笑服務。

　　上半年共辦理房屋登記84萬平方米，抵押登記107萬平方米，轉移登記16萬平方米，房產測繪130萬平方米，在制度約束下，保持著100%的按時受理率和正確率。

　　行業管理專項提升成效顯著

　　在物業管理方面，市房管中心開展的創建示范(優秀)物業項目活動有序推進，現已組織完成申報工作，其中申報國家級項目1個、省級項目1個、市級項目24個。“物業管理專業化千人提升行動計劃”正在付諸實施，今年計劃培訓400名項目經理，目前已選定宇信凱旋城、建業森林半島、西峽財富世家等小區作為培訓基地，項目經理培訓統計工作已完成。市房管中心對全市320家物業服務企業資質進行動態考核，已完成260家考核工作。加強和規范物業服務企業資質審批工作，上半年共審批暫定三級資質物業服務企業26家，核定三級資質物業服務企業20家，審批事項均在河南省物業服務企業綜合管理平臺上進行，流程全部按照市紀委電子效能監察網上的設置進行。積極推行前期物業管理招投標工作，現已草擬完成《前期物業管理招標文件》(示范文本)。

　　在物業維修資金管理方面，《南陽市房屋專項維修資金管理辦法》(草案)已修訂完成，完成了對舊有小區的排查，制定了中心城區舊有小區維修資金追繳工作初步實施方案，上半年建立維修資金個人賬戶6098戶，歸集維修資金5026.07萬元；累計建立維修資金個人賬戶6.4193萬戶，累計歸集維修資金3.9億余元。

　　在裝飾裝修管理方面，市房管中心從優化行業環境、強化市場監管、加強施工現場管理、規范家裝市場等四個方面入手，重點對業主執行法定建設程序、執行國家強制性標準方面，加大執法查處力度。共檢查工地40余家，處罰工地兩家，實行一般處罰程序和簡易處罰程序。申報新裝飾裝修企業資質10家，對126家企業資質進行了動態考核。

　　另外，中介市場管理于5月順利完成了全市經紀機構備案清理換證工作，6月開展了對2014年度估價經紀機構的專項檢查。

　　整體來看，今年上半年，全市房地產市場供求基本平衡，市場供應充足，二手房交易穩定，房價在一個相對合理的水平，行業管理工作不斷規范，個人住房信息系統平臺建設基本完成。

　　上半年，中心城區商品房批準預售面積(供應)55.16萬平方米，同比增長85.88%，商品房備案(銷售)面積46.74萬平方米，同比增長18.94%；中心城區商品房累計可售面積218.73萬平方米，同比增長29.61%；二手房交易穩定，中心城區二手房成交面積21.87萬平方米，同比增長7.66%。商品房銷售均價增長較快，均價4619元／m2，同比增長20.35%，商品住宅銷售均價4124元／m2，同比增長14.97%，但仍然低于全省均價5656元／m2和4962元／m2。全市12個縣(區)全部完成個人住房信息系統平臺建設，基本完成了電子檔案數據庫建設，個人住房信息系統市縣已全部聯網(鄧州市除外)，可隨時與省聯網。