產業集聚區是全市經濟特別是縣域經濟的增長極，轉變發展方式、實現科學發展的突破口，招商引資的主平臺，農民轉移就業的主陣地，改革創新的示范區。

　　針對我市產業集聚區目前存在的產業集群規模小、產業鏈條不完整、招商引資針對性不強、龍頭企業帶動能力弱等問題，2014年我市各產業集聚區深入貫徹實施“龍騰計劃”，選擇潛在龍型產業的龍頭企業，梳理主導產業鏈條，通過延鏈、補鏈、強鏈，整合完善產業鏈，構建龍型產業，著力培育打造，努力形成龍騰南陽之局面。

　　培育特色主導產業

　　按照中心城區引領帶動和“一縣一業”原則，科學謀劃市縣主導產業，成立六個產業推進辦公室，推行“一縱一橫”培育路徑，加快產業集聚區“區中園”建設。

　　著力培育2個超千億元產業集群，即能源裝備制造產業集群和汽車及零部件產業集群；3個超500億元產業集群，即食品產業集群、紡織產業集群和新材料產業集群；9個特色產業鏈條，即防爆電氣裝備產業鏈、石油鉆采裝備產業鏈、輸變電裝備產業鏈、生物質能源裝備產業鏈、汽車及零部件產業鏈、光電電子信息產業鏈、農產品深加工產業鏈、生物化工產業鏈和新材料產業鏈。

　　目前，全市特色主導產業定位更加明晰，新能源、汽車及零部件、新型建材等百億元產業集群雛形顯現，產業集聚區預計完成固定資產投資1300億元，規模以上工業企業主營業務收入1800億元，對全市工業經濟的貢獻率均超過60%，超百億元產業集聚區達到8個。

　　著力扶強龍頭企業

　　以九大產業鏈條為基礎，選擇南陽防爆、防爆研究所、二機集團、天冠集團等自主創新能力較強、加工水平較高、處于行業領先地位的30家企業作為龍頭企業著力培育，推動全市工業經濟快速發展。

　　對30家龍頭企業在信貸、人才引進、技術創新、市場開拓等方面給予重點支持，對其上馬的重大項目，納入省市重點項目管理，優先保障土地、資金等要素供給。對龍頭企業自身擴大規模新上的項目以及上下游企業擴大規模引進的項目，比照市城鄉一體化示范區的行政事業收費政策給予支持。鼓勵企業通過引進外資嫁接改造、橫向重組和上下游整合，加快體制創新，盡快成為擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業集團。引導金融機構加大支持中小微企業力度，鼓勵、支持民間資金投向中小微企業，激勵融資擔保機構、小額貸款公司為中小微企業提供服務。

　　推進工業轉型升級

　　以項目建設為抓手，從優化存量和擴充增量兩端發力，加快龍頭企業培育，強化創新驅動，推動傳統支柱產業延伸鏈條、高成長性產業做大規模。

　　建立產業集聚區龍頭企業、重點項目直通車服務機制，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，在規劃、用地、環評、安評、生產許可等審批事項上，實行限時辦結，提高辦事效率。在項目審批收費上，出臺特殊政策，給予最優、最少、最低收費支持。結合“一改雙優”活動，對重點企業、項目實行重點監測，嚴肅查處涉企亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款“四亂”行為，集中查處曝光一批典型案例。

　　目前，總投資67.5億元的天池抽水蓄能電站、總投資32億元的龍成重型鋼構、樂凱華光柔印版材等一批重大工業項目開工建設，河南油田特種蠟生產基地、內鄉煤炭物流等一批重大項目前期工作扎實推進，2個工業省級重大科技專項通過驗收。2014年，汽車及零部件、專用設備制造等高成長性產業和高新技術產業增速均在20%以上；成套集成、工程總包服務收入和精深加工產品在傳統支柱行業中占比提升。

　　聚焦聚神聚力聚效，“龍騰計劃”的深入實施，必將托起南陽轉型跨越、綠色崛起的燦爛明天。記者 陳琰煒