轉型跨越亮點聚焦 

　　服務業是推動經濟結構調整和培育經濟增長新動力的重要抓手。2014年，全市上下持續深入實施“雁陣計劃”，以“兩區”建設為載體，以項目建設為抓手，加大基礎設施建設力度，初步形成了“頭雁引領、群雁比翼、科學布局、互動給力”的“雁陣效應”，全力推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。

　　抓載體

　　“兩區”建設特色凸顯

　　加快“商務中心區、特色商業區”的“兩區”規劃，以產業集群、功能集成、優化結構、突出特色、提升能級為重點，強力推進服務業的“兩區”建設。

　　2014年初，全市13個“兩區”發展規劃全部獲得省發改委批復。商務中心區強化城市形象塑造與整體功能開發，有主體服務業和主體項目支撐；特色商業區突出特色，充分挖掘歷史遺存、地域文化、休閑旅游、特色產業等比較優勢，明確核心特色服務或特定業態模式。前三季度，全市“兩區”累計完成投資62億元，完成年度投資88.7%。其中引進建設千萬元以上產業項目40個。主要建設項目有國際玉文化博覽中心、社旗縣文化展演中心、內鄉縣衙歷史文化街區、西峽縣商務中心區龍湖莊園、新野金府街商業街等。

　　招項目

　　突出重點梯次跟進

　　開展專題對接，突出招大引強，梯次跟進項目131個，涉及物流、文化、旅游、商貿、金融、健康服務業、家庭服務業、房地產、信息與科技等九大產業。

　　2014年，131個項目總投資達967億元，包括南陽中商農產品批發市場、張仲景國際養生城、鎮平縣玉雕大師創意園、新野曙光物流園、蓮花溫泉二期擴建項目等。其中，南陽中商農產品批發市場東區已經試營業，西區商務辦公樓正在裝修；張仲景國際養生城項目一期工程遮山大廈與遮山飯店主體工程已完成；鎮平縣玉雕大師創意園一期主體工程全部完工。

　　強基礎

　　打造平臺創優環境

　　2014年，市政府專門出臺《關于推進工作落實的實施意見 》，對市發改委編制的“雁陣計劃”推進方案予以轉發確認，提出要進一步創優環境，制定扶持政策，使“雁陣計劃”更好地為城市發展增添強勁動力。

　　破解拆遷、融資等難題，加快基礎設施建設；優化內外部環境，建立重點項目月報制度和“兩區”臺賬報表制度，督促重點項目和“兩區”建設快速推進。前三季度，“兩區”基礎設施建設完成投資12億元，累計建成或改造面積6.35平方公里，新建或改造園區道路60公里。市商務中心區機場南三路和白河大道商務中心區段接近完工，臥龍區特色商業區拓寶大廈主體已封頂，內鄉縣特色商業區縣衙歷史文化街區縣衙北區和西區署右街主體已完工。 

　　把握新常態、搶抓新機遇、對接新業態，隨著“雁陣計劃”的全面鋪開，必將推動全市服務業膨脹規模、提升層次。(記者 任華裔)