高標準的干線公路 本報記者 崔培林 攝

　　本報記者 扈玲 陳杰超 

　　核心提示

　　今年，全市交通運輸工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議精神，按照市委提出的“四句話”要求，積極適應新常態，搶抓新機遇，以“六個交通”建設為主線，以改革創新為動力，以項目建設為重點，加快構建綜合交通運輸體系，全面提升交通運輸服務保障能力和發展水平，為“三個南陽”建設作出新的貢獻。

　　根據全市交通運輸工作總體要求，今年重點要抓好以下七個方面工作。

　　(一)完善優化路網結構，強力推進交通運輸基礎設施建設。今年，交通運輸基礎設施建設計劃完成投資46.83億元。

　　高速公路。計劃完成投資23億元。一要大力支持和配合三淅高速南陽段建設，確保實現年底建成通車目標；全力督促內鄧高速項目業主迅速足額落實建設資金，盡快完成后續工程，確保今年6月底前通車運營。二要積極配合西峽縣政府做好爭取南陽恐龍蛋功能區規劃調整獲批等項目前期工作，爭取欒西高速今年開工建設。三要爭取省相關部門對我市擬新增設潦河坡、北繞城兩處高速開口設站的支持，盡快立項實施。四要積極與周口、駐馬店、平頂山市的交通部門溝通聯絡，促進四市政府聯合上報省政府的請示早日批復，盡早啟動周口至南陽高速公路項目前期工作。五要與市發改委積極配合，爭取方城至豫鄂界高速及南陽張華崗至渠首高速納入省高速公路網規劃，為下一步開展工作創造條件。六要協調督促繞城高速沿線項目運營單位，按照全市創建國家生態園林城市的統一部署和要求，組織實施好中心城區80公里環城高速月季長廊建設任務。

　　干線公路。計劃完成投資12.6億元。一要加大項目爭取力度。跟蹤2014～2015年S329線石橋白河橋至潦河坡段改建工程等4個已上報項目，爭取盡快批復。跟蹤2015～2016年計劃申報的S103線方城境改建工程等11個項目，爭取全部批準立項。二要強力推進工程建設。加快S248線鎮平境改建等5個遺留項目進度，爭取6月底前主體工程完工。G312線鎮平城區改線段及S332線淅川西淅路口至西簧段改造工程2個續建項目10月底前主體工程完工。加快推進7個擬新開工項目進度，力爭今年3月底前完成招標開工建設。加快推進中心城區外環路建設，按照市政府分批分期實施的要求，加大招商引資力度，盡快啟動東環路建設。配合官莊工區開工建設南陽至官莊快速通道。力爭開工建設南陽至鴨河快速通道。完成南陽至社旗快速通道項目前期工作。三要扎實做好養護生產，做好“迎國檢”各項準備工作。完成省下達的G311線、G312線等養護大中修計劃、危橋改造計劃和4條干線公路安保工程項目。四要加大中心城區出入市口路域環境整治力度，努力打造暢潔綠美安的公路通行環境。

　　農村公路。計劃完成投資10億元，新改建縣鄉路450公里，村道1000公里，橋梁8000延米。

　　(二)優化運輸組織，提升綜合交通運輸保障能力。道路運輸方面，一要繼續大力推進城鄉客運一體化工作。淅川、內鄉、唐河等試點縣，要扎實做好試點工作，迎接省廳3月份檢查驗收，同時做好新試點單位上報工作。支持和服務宛運和大運深化合作，今年要力爭基本完成淅川縣客運企業聯合重組任務。二要大力提升服務保障能力。加強從業人員教育，對道路運輸從業人員繼續教育進行一體化監控管理。擴大長途客運接駁試點范圍，保證接駁車輛全天候運行。加快推進已進入運輸市場的重要載貨汽車和半掛牽引車安裝使用衛星定位裝置，年底前全部完成并接入全省道路貨運車輛公共平臺。加快建立維修配件質量追溯體系。要推進道路客運跨區域聯網售票系統建設，逐步推行電子客票，今年實現與全省道路客運聯網售票系統聯網。三要按照新國標的要求，會同公安交警部門對全市所有駕培機構進行重新評估、核定培訓能力。四要繼續做好節能減排工作。引導運輸企業使用綠色節能環保型車輛，開展“節油”競賽活動，降低燃油消耗，減少廢氣排放。繼續做好老舊黃標車淘汰工作。五要強力推進場站建設，力爭一季度開工建設中心城區南陽客運中心站、高教園區客運站和南陽客運西站、豫龍桐柏客運站、社旗客運站。出租汽車管理方面，要切實加強出租汽車行業管理。今年，中心城區公共交通發展著力推進以下重點工作，一要抓好公交場站項目的推進落實。力爭今年一季度開工建設臥龍停車場、方莊樞紐站。同時要加快推進雪楓停車場和黃山樞紐站前期準備工作，爭取下半年開工建設。二要會同市財政部門做好新增運力工作，盡早落實新增200臺節能環保型公交車計劃。三要支持公交公司創新服務手段，提升服務水平。依托我市智慧城市建設，推進公交智能化發展，完成公交IC卡與全省互聯互通工作。四要支持服務公交公司深化企業改革，完善管理機制，降低運營成本。水路運輸方面，一要加快丹江口庫區航務海事綜合發展。二要強力推進唐河復航工程項目，加快項目前期工作步伐，爭取年內列入交通運輸部“穩增長三年滾動計劃”。積極申報丹江口庫區和鴨河口庫區港航搜救中心項目。三要組織實施好唐河桐樹園等13道學生渡口改造項目，年內完成改造任務。

　　(三)繼續深化平安交通建設，保持交通運輸安全生產良好態勢。一要強力推進“平安交通”創建活動。要有計劃、有步驟、有重點地推進公路、車站、車輛、船舶、港口、渡口、工地等平安交通創建試點示范活動。二要繼續做好企業安全生產標準化達標工作。三要認真做好安全生產風險管理推進工作。四要進一步加強教育培訓和安全文化建設。五要加強反恐防恐和應急管理工作。六要進一步強化安全生產責任的落實。

　　(四)嚴格依法行政，全面加強交通運輸法治建設。一要積極穩妥地推進交通運輸行政執法體制改革。今年上半年完成市級交通運輸行政執法體制改革任務，下半年完成縣級交通運輸行政執法體制改革任務。同時，各縣區要積極推進運管體制改革工作，確保今年上半年完成。二要做好依法行政基礎工作。繼續抓好普法宣傳，加強對領導干部和執法人員法治培訓。三要繼續做好執法評議考核和監督檢查工作。四要做好依法治理工作。五要認真落實一口受理、限時辦結、規范辦理、透明辦理、網上辦理等規定，認真做好行政審批工作和行政復議、應訴工作，最大限度地方便申請人。

　　(五)切實加強反腐倡廉建設和精神文明建設。全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，進一步落實中央八項規定和省委20條意見、市委市政府十項規定。

　　(六)科學謀劃，精心編制“十三五”規劃。今年要完成《南陽市公路水路交通運輸“十三五”發展規劃(2015～2020)》及《南陽市城市公共交通規劃(2015～2020)》、《南陽市出租汽車行業發展規劃(2015～2020)》、《南陽市交通物流業發展規劃(2015～2020)》編制工作。

　　(七)強化保障措施，確保年度各項任務落實。一要按照市委、市政府的要求，扎實組織開展“落實求效年”活動。二要采取專題、專案、專班抓落實。三要深入開展“一改雙優”、“三亮三評”活動促落實。