本報記者 任華裔

　　滿眼韶華一片春。建設工地上塔吊林立，彩旗招展；生產車間內機聲轟鳴，工人忙忙碌碌，基礎設施配套完善功能齊全……全市16個特色主導產業集群培育成效初顯。

　　去年以來，在復雜嚴峻的國內外經濟形勢下，我市以特色主導產業集群培育為重點，突出龍頭帶動、鏈式發展、配套提升、強化保障，全市產業集聚區特色主導產業實現增加值約270億元，占集聚區總額的54%。

　　重特色上規模——

　　一縣一業各展所長

　　強龍頭壯龍骨。各縣區拿起了“特色”這一法寶，狠抓百億級特色產業集群建設，全力構建市、縣區上下游銜接的區域產業鏈，切實推動產業集聚區上規模、提水平、升層次。

　　2014年以來，圍繞省委、省政府提出的產業集群培育“千百億”工程工作重點，我市專門出臺了《關于聚神聚力聚焦推動特色主導產業發展的意見》，指導各縣區選準主攻點、突破點，著力做專、做深、做精、做出特色，全市16個特色主導產業集群培育規模初具。

　　宛城區新能源及裝備制造、新野縣紡織服裝、淅川縣汽車零部件、唐河縣裝備電子等4個產業集群，被納入全省重點培育的超百億元產業集群。其中，宛城區產業集聚區在新能源領域初步形成以“天冠”為龍頭的生物質能源、以嘉鵬新能源鋰電池和宇陽科技新能源科技園為主的動力電池及儲能設備制造等產業集群，實現銷售收入74億元，完成投資39億元、稅利6.4億元。新野縣產業集聚區以“新紡”、“羅蒙”為龍頭帶動97家企業組成了紡織服裝產業集群，共擁有紗錠190萬枚、織機3000余臺，年產紗線30余萬噸、坯布2.2億米，吸納4萬余人就業，全縣紡織服裝產業實現總產值252.6億元，被省政府列為全省重點扶持的10個紡織服裝產業集群之首，并被中國紡織工業聯合會授予“中國棉紡織名城”稱號。淅川縣產業集聚區以“淅減”為龍頭帶動75家企業組成了汽車零部件產業集群，生產的汽車減震器、齒輪、彈簧等上千個品種的產品，主要銷往一汽大眾、二汽、上海大眾等40多家整車企業，行業總產值達90億元。唐河縣產業集聚區的光電電子制造企業共58家，占全部企業的41%，實現營業收入占總營業收入的56%，初步形成了以興利源電子為龍頭的手機觸屏鏡片產業鏈。

　　強機制轉方式——

　　重大項目落地開花

　　項目建設是集群發展的牛鼻子。2015年1月～2月，全市實際開工工業項目60個，當年計劃完成投資82.66億元，已累計完成投資13.8億元，全市新簽約億元以上項目63個。經濟數據的飄紅，正是全市特色主導產業集群發展生機盎然的真實寫照。

　　去年以來，為確保符合特色主導產業的項目提前投產，我市不斷完善項目推進機制，實行清單式管理，落實項目責任機制、倒逼機制、例會制度、聯審聯批制度加大督導督察力度。社旗縣、淅川縣、高新區、南召縣、桐柏縣等5縣區已組織開展重大項目集中開竣工活動，共開工58個項目，竣工26個項目。宇陽偉業新能源科技有限公司新能源科技園、榮陽實業(南陽)有限公司高端鋁壓延產品、鎮平縣河南大新集成房屋有限公司輕鋼集成房屋、南召縣華揚龍生科技產業園等11個投資超10億元的招商引資重大項目進展順利。2014年，全市產業集聚區累計實施工業項目共391個，總投資1148億元，當年累計完成投資462億元。

　　各縣區招商引資力度持續加大。強力推進周報制度、登報排序等措施，各縣區主要領導帶隊外出招商41人次，收到了良好效果。緊扣目標區域、目標企業，堅持大員招商，不斷創新招商方式，突出協會招商、定點招商、以商招商，足跡遍布京津、長三角、珠三角、東南沿海等地區。其中，淅川、西峽、高新等縣區抓住京宛合作的契機，加大赴京對接洽談項目的力度，共引進實施10億元以上大項目21個。尤其是去年10月份以來，新引進、新落地特色主導產業集群項目13個，總投資35.88億元，已完成投資3.5億元。

　　優環境破瓶頸——

　　集群發展持續加力

　　瓶頸難題準確把脈，集群培育因地制宜，效能建設持續給力。全市特色主導產業在取得良好開局的同時，為跨越發展增添了強大后勁。

　　我市正在研究制定《關于進一步支持產業集聚區持續健康發展若干財政扶持政策》，設立產業集群發展獎勵資金，對主導產業鏈條健全、集群效應突出的產業集群給予獎勵，支持其技術研發和擴大產能。各縣區因地制宜，多措并舉，加快自身產業集群培育步伐。

　　去年10月，宛城區新能源產業集聚區依托工業企業聯合會，全面提升企業市場競爭力，使全區企業資源共享、優勢互補，有效實現互相擔保，解決了資金瓶頸。淅川縣產業集聚區以打造集研發、生產、銷售、服務為一體的汽車零部件產業集群為目標，充分發揮龍頭企業淅減公司的帶動作用，通過成立汽車零部件產業協會，加強對協會內企業的業務和技術指導，并盡快將其培養成為合格的供應商。南陽光電產業集聚區把標準化廠房建設作為集聚集約發展的突破口，按照政府主導、市場運作的方式，大力發展“一區多園”，已建成標準化廠房60萬平方米，打造了榮陽產業園、賽格電子園、淯龍光電園、天冠生物質能源裝備園等4個“園中園”。西峽縣委、縣政府相繼出臺了《關于進一步加快推進招商引資工作的若干意見》、《關于實施人才回歸全民創業戰略的意見》、《關于加快先進裝備制造業發展的實施意見》等政策，優化了內外部環境，成立了西峽縣加快先進裝備制造業發展領導小組、西峽縣汽車產業協會，設立了先進裝備制造業發展專項基金，為先進裝備制造業發展保駕護航。鎮平縣積極與銀行合作推出“助保貸”產品，由縣財政出資作為政府風險補償金，金融機構同時以政府風險補償金10倍的比例對全縣中小微企業發放“助保貸”業務貸款，形成了5億元的信貸支持能力，截至目前共發放貸款3.1億元，累計發放貸款10.7億元。

　　踏著春天的腳步，和著綠色的節拍，全市特色主導產業集群正噴薄著無窮的生命“核能”，必將在更高層次上實現突破。