□ 王同訓

　　近年來，市委、市政府加大中心城區公共交通投入的力度，強力實施“公交優先”發展戰略，市公交總公司乘借實施“公交優先”的強勁東風，奮力打造“優秀公交”。短短幾年時間，公交公司的形象得到提升，面貌煥然一新，企業逐步擺脫困境，走上了良性發展的軌道。

　　深化企業改革

　　強化內部管理

　　2011年以來，市公交總公司提出了以改革為動力、以改革求突破、向改革要效益的工作思路，全面抓好“三改兩建”工作。

　　抓好三項改革，實現全面突破。在機構、人事改革中，通過科學設崗和公開競崗，管理效率得到了充分提高。在工資分配體制改革中，建立了工資與績效掛鉤和考核發放機制，增強了一線崗位的吸引力，調動了廣大職工的工作積極性。在內部管理體制改革中，實施了目標管理責任制，建立了大宗材料招標采購制度，完善了月營運工作分析例會制度，下放經營管理權限，克服交叉管理扯皮等現象，企業的管理水平得到進一步提高。

　　健全規章制度，創新企業文化。在規章制度建設方面，建立健全運營管理、安全生產等各類管理制度，形成以制度約束人、以制度管事、以制度規范工作的新局面。在企業文化創新方面，2012年創建了《南陽公交》報，2013年建立了南陽公交網站。

　　健全機制體系

　　增強企業活力

　　健全管理機制，降低運營成本。通過加強目標管理責任制，在經營上適時采取大宗材料招標采購、車用燃料油改氣的實施、油氣材料消耗定額管理的推行、“獎節罰超”制度的落實以及修舊利廢工作的開展，公司經營管理中的跑冒滴漏現象得到有效遏制，運營成本逐年下降。

　　規范業務體系，提升運營能力。近年來，市公交總公司結合公交運營實際，逐步完善了線路調度、運營統計、運營監管、硬件維護、現場管理等一線運營崗位的績效考核等管理體系，探索科學化的車輛調度管理辦法，進一步提高了現代條件下的公交運能，以適應城市化快速發展和新型城鎮化建設需要。

　　運用科技手段，強化管理空間。2012年市公交總公司建成智能化調度管理系統，利用3G網絡對公交車輛進行實時全程監控、調度，使公交調度實現了質的飛躍。

　　通過加強內部的科學管理，運營秩序得到了全面規范，運營收入持續上升，運營成本逐年下降。

　　圍繞便民出行

　　提升服務水平

　　完善公交線網。近年來，市公交總公司在市財政的有力支持下，新購200臺公交車、開通6條公交線路、延伸及優化調整14條公交線路，使中心城區新增公交線路里程達到152公里，初步建立了較為完善的公交線網。

　　改造候車設施。市公交總公司采取公開競標的形式，在中心城區新建378座、升級改造377座美觀實用的公交候車亭。

　　實施科技創新。2011年，市公交總公司在公交車上實施了IC卡收費系統。目前正在積極推進公交IC卡全省互聯互通、公交出行信息手機查詢系統和公交車廂內WiFi全覆蓋工作。

　　加強教育培訓。近年來，市公交總公司邀請專業培訓機構分批次對駕駛員、乘務員、維修員、調度員等開展業務技能和職業道德等方面的教育培訓，全面規范員工的職業道德，提升了公交行業文明服務水平。

　　目前，中心城區公交服務能力和水平得到顯著提升。一是公交吸引力顯著增強。二是服務投訴明顯下降。三是行業形象得到提升。實現了公交車輛空調化、候車設施便民化、語音報站自動化、路牌顯示電子化及出行信息智能化。

　　規范產業發展

　　實現以副補主

　　近年來，在穩步發展公交主營業務增加營運收入的同時，市公交總公司大力發展“三產”輔助業務，千方百計增加企業創收。一是把過去不合理、不規范的涉及公交車輛的車身廣告、站牌和候車亭廣告的經營權全部收回公司，并對社會公開競拍。二是創新運作模式，增設新的站牌和候車亭，增加了經濟創收平臺。三是壯大出租車業務。2012年按照運管部門的行業要求，公司以公車公營的方式貸款購置了150臺公交出租車，采取承包經營的方式，穩步投放市場，增加了企業的收入。

　　三年來，公交廣告每年創收達到600余萬元，公交出租車每年創效400萬元，有效減輕了財政的投資壓力。

　　提高職工待遇

　　增強企業凝聚力

　　在實施公交優先、打造優秀公交的同時，市公交總公司把公司員工作為企業內部改革和發展的最基本因素和中堅力量，立足于以人為本，最大限度地保障職工的切身利益。

　　職工工資待遇得到顯著提升。2011年以來，在市委、市政府的大力支持下，市公交總公司以職工工資分配機制改革為契機，在建立職工工資與績效掛鉤、考核發放機制的基礎上，人均增資近千元，調動了廣大職工的工作積極性。

　　“五險一金”得到足額及時繳納。2011年以來，市公交總公司把涉及職工切身利益的“五險一金”問題擺上議事日程，逐步進行解決。一是核清人員，對在崗職工全員申報。二是上調繳費基數，按照職工實際工資繳納。三是自2013年起，社保金、住房公積金等“五險一金”全額繳納。

　　職工法定權益得到充分保障。近年來，市公交總公司認真落實國家法定節假日加班待遇，積極執行職工帶薪年休假制度，及時發放職工高溫補貼，千方百計解決好職工勞保用品、防暑降溫、節日福利、困難職工救助等涉及職工切身利益的問題，最大限度保障廣大職工特別是一線職工的合法權益。