制度有多重要？習近平總書記在主持中央政治局第二十四次集體學習時作出深刻闡釋：“鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。”
制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。管黨治黨，要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，離不開制度建設。
十八大以來，黨中央推進全面從嚴治黨的一個鮮明特征，就是不斷建立健全相關制度，用制度管權、管事、管人。
“把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子”。
“破除潛規則，根本之策是強化明規則”。
“執政黨對資源的支配權力很大，應該有一個權力清單”。
……
習近平總書記對制度建設的重視和強調，貫穿于推進全面從嚴治黨這一戰略布局的全過程。
在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記提出修訂廉潔準則和紀律處分條例的重要任務，極大推動了黨內制度建設與時俱進。《中國共產黨問責條例》印發后不久，習近平總書記又主持召開中央政治局會議，決定將制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。
三年多來，黨內制度建設已經步入快車道。從第一部正式公開的黨內“立法法”《中國共產黨黨內法規制定條例》和備案程序、第一個黨內法規制定工作的五年規劃，到黨內法規的首次清理……若干個“第一次”體現出的就是總書記對黨內制度建設的一貫要求：
“黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。”
取法于上，細化“總規矩”
鄧小平曾說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”
