來源:映象網-東方今報

  評價方法不夠豐富,評價標準不夠科學,也是面臨的突出問題。“實際評審中大多采取審閱申報材料、論文答辯、集體評議、無記名投票的方式進行,評審方法過于單一,評審結果不夠全面客觀。”鄭子健指出,尤其是一些地方職稱評審中存在簡單化現象,甚至將每項科研成果進行簡單累加,如一篇論文多少分、一本專著多少分、一項課題多少分,誰的分數高就在職稱評審中占有優勢,“這樣的簡單化傾向與科學研究的精神是相悖的。”鄭子健認為,人才評定標準單一,忽視了人才解決問題的能力和實際貢獻,對不同領域、不同門類的人才使用一把尺子進行簡單量化,沒有建立分層、分類、針對性強的科學評價體系。

  而當前,職稱制度最大的短板當數聘后管理不到位。“一評定終身、一聘定終身現象普遍,缺乏對專業技術人員持續發展的要求,獲得高級職稱后,缺乏繼續教育和業務能力持續提升的動力。”鄭子健說,還有不少單位聘期考核、年度考核流于形式,致使一些人員在獲得高級職稱后因沒有被解聘的壓力而不畏進取,積極性減弱,滋生“船到碼頭車到站”的消極思想,同時也挫傷了那些沒能晉升職稱人員的積極性。

  [走向] 高校“以聘代評” 衛生計生更重臨床

  涉及行業多、面廣線多、工作復雜,這些都是當前職稱改革面臨的大環境。

  不可否認的是,我省職稱改革也有“小成就”,2012年開始,省里部署中小學教師職稱制度改革,經過兩年試點,2014年全省推開,2015年進一步完善,這得到了上級部委的認可。

  從2016年起,我省專業技術職務評審的職稱外語不作為必備條件,改由用人單位根據系列、專業和崗位特點,自主確定職稱外語是否作為聘任專業技術職務的條件。這個改革,解放了不少一線技術從業人員的職稱評定之路。

  以后,全省職稱評定之路,該怎么走?鄭子健給出了以下一些方向,更接地氣,不再一刀切,更重實際工作。

  “綠色通道”繼續有,還要更加暢通。鄭子健指出,在對海外留學回國高層次人才和特別優秀的中小學教師開辟職稱評聘“綠色通道”的基礎上,今年,我省進一步暢通職稱評聘“綠色通道”,對引進的高層次人才、業績特別突出的人才、基層一線急需緊缺人才,可不受單位專業技術結構比例和崗位數額限制,評聘相應專業技術職務。

  最受詬病的高校教師職稱評定的重點是完善分類評價辦法,進一步下放高校自主評審權,逐步推行“以聘代評”,“這就打破了終身制,以崗定薪、崗變薪變,實現與崗位設置管理、收入分配制度、社會保障制度等相銜接、相配套。”鄭子健指出,2016年,省里修訂了高校教師評價標準,將高校教師分為教學為主型、教學科研并重型和推廣服務型三大類,分別設置不同的評審條件。

  下一步衛生計生系列改革的重點是實行分級分層評價,面向臨床一線,更加注重工作實績,改革基層衛生專業技術人員評價辦法,實行定向評價、定向使用,對基層衛生計生專業技術人員外語、論文、科研不作硬性要求,提高履行崗位職責能力和工作實績在職稱評審中的權重,把基層衛生技術人員的病案病歷、技術報告等作為職稱評審的重要內容。

  同時,加大對基層一線急需緊缺人才政策傾斜也是改革的一個大方向。鄭子健希望,通過不同行業、不同領域的職稱評定改革,能真正去除職稱評定上的弊端,營造風清氣正的職稱工作環境。