來源：金水河
整理丨金水河記者王不動
4月28日，國務院辦公廳印發通報，對全國26個省（區、市）、90個市（地、州、盟）、127個縣（市、區）進行表揚，并予以激勵和支持。
表揚的原因，是這些地方在某方面工作做得較好。“對于那些不作為、干得不好的地方，要通過‘罰懶’讓他們有壓力；對于那些愿意干、干得好的地方，要通過‘獎勤’，為他們進一步增強動力。”李總理在一場國務院常務會議上曾這樣說。
總理強調要通過獎懲并舉，在不同地方之間形成獎勤罰懶的“競爭格局”，河南進入表揚名單的會是哪些方面？
表揚對象：三門峽市
表揚原因：推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的市、縣（市、區）
具體表現：2014年3月1日工商登記制度改革實施以來，三門峽市的市場主體在工商部門順利實現“零成本”注冊，降低了創業成本，加之工商機關服務水平持續提升，有效激發了社會創業熱情，全市市場主體發展勢頭強勁。
表揚對象：河南省
表揚原因：超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產能目標任務量，工作成效總體較好的省（市）
具體表現：僵尸企業、過剩產能，這些都是推進供給側結構性改革的重點難點，2016年9月，河南省政府辦公廳下發《河南省推進供給側結構性改革去產能專項行動方案（2016—2018年）》，對相關工作進行安排部署。根據《方案》，河南省將經過3年努力，省屬國有特困企業脫困工作取得階段性進展，產能嚴重過剩行業轉型升級取得明顯成效。到2018年，壓減生鐵產能100萬噸、粗鋼產能240萬噸、煤炭產能6254萬噸。
表揚對象：河南省
表揚原因：改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發展重大政策成效較好的省（市）
具體表現：2016年是鄭洛新國家自主創新示范區建設的開局之年，省委、省政府把示范區建設作為實施創新驅動發展戰略的核心載體和重大實踐，統一思想認識，加強組織領導，謀劃思路舉措，集聚各方力量，先后多次專題研究示范區建設工作，組織召開了高規格的動員大會，批準成立了專門工作推進機構，省委、省政府主要領導同志親力親為，推動示范區建設邁出了堅實的步伐。
表揚對象：河南省洛陽市、汝州市、長垣縣
表揚原因：推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效明顯、社會資本參與度較高的市、縣（市、區）
具體表現：以汝州市為例。汝州市委、市政府高度重視推廣應用PPP模式，把加強與社會資本合作，作為破解經濟新常態下融資難題、穩定投資增長、激發發展活力的重要舉措，首批推出PPP項目38個，總投資148.34億元。目前，已經形成了良好的氛圍和態勢。
表揚對象：河南省登封市、蘭考縣、武陟縣、鹿邑縣、泌陽縣
表揚原因：土地集約節約利用成效較好、閑置土地較少的市（盟）、縣（市、區）
具體表現：以蘭考縣為例。蘭考高度重視土地集約節約利用，蘭考縣產業集聚區規劃布局與土地集約利用研究項目還獲得省國土資源廳的表彰。蘭考縣根據產業集聚區規劃布局和發展現狀，調查分析各類用地利用開發程度，測算各類用地集約利用潛力，提出集約利用方向、挖潛計劃，編制蘭考縣產業集聚區土地利用類型狀況圖。根據研究成果調整工業布局，合理發展產業集聚區。
表揚對象：新鄉市
表揚原因：大力培育發展戰略性新興產業、推動特色優勢產業轉型升級成效明顯的市
具體表現：2016年以來，新鄉市工信部門積極搶抓戰略機遇，創新工作思路，拓寬企業服務渠道，主動加強與國家工信部、省工信委等上級對口部門及相關行業協會的溝通聯系，大力爭取上級政策、資金、項目支持，加快推動該市產業升級、提質發展。全市68個項目列入2016年全省重點技術改造項目庫，居全省第四位。
表揚對象：洛陽市
表揚原因：老工業基地調整改造力度較大，支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出的市、直轄市轄區
具體表現：“一五期間”，國家四個重大項目，礦山機器廠、第一拖拉機廠、軸承廠、銅加工廠齊齊落戶，中州路應時而建。此后50年，近百家國企匯聚在這條路兩側，道路越修越長，洛陽市也成為了全國著名的老工業基地。供給側結構性改革大幕拉開后，洛陽乘勢而上，在全國地級市中率先出臺推進供給側結構性改革的“1+7”政策框架。一方面，“落”下舊產能，改造提升傳統產業調整存量，做好“三去一降一補”；另一方面，“揚”起新動力，培育戰略性新興產業，提升發展增量，深化國企改革，從根子上解決問題。
表揚對象：中牟縣
表揚原因：公立醫院綜合改革成效較為明顯的縣（市、區）和試點城市
具體表現：中牟縣自2012年被確定為縣級公立醫院改革試點以來，各方面高度重視，扎實開展各項工作，切實緩解群眾“看病難、看病貴”問題，患者就診量大幅度增加，服務滿意度逐年提升，外轉率明顯下降，醫改成效明顯。2016年9月22日，國務院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝，醫改辦專職副主任、衛計委體改司司長梁萬年、副司長朱洪彪，體改司改革指導處處長薛海寧等一行還專門到中牟縣人民醫院調研醫改工作。
表揚對象：漯河市、蘭考縣
表揚原因：落實重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的市（地、州）、縣（市、區）
具體表現：以漯河市為例。去年以來，漯河市以轉型升級為引領，采取得力措施，持續推進工業優化調整和骨干企業培育，著力穩增長、調結構、促轉型，增強工業整體活力和競爭力，為全市發展備足后勁。今年初，國務院辦公廳下發《關于對國務院第三次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報》，漯河市“以工業轉型升級促進經濟健康發展”典型經驗做法受到了國務院的表揚，這也是我省唯一被表揚的城市。
還有15項河南沒入圍
除了上述表揚理由外，國務院還列舉了其它15個類別的表揚理由。這些表揚理由里，河南省或者河南省的縣市沒有名單入圍。這說明河南應戒驕戒躁，向外地學習，爭取把其它工作也做得更好。
下文為其它15個類別的表揚理由▼
積極優化營商環境、推進內貿流通體制改革和服務貿易創新發展、落實外貿回穩向好及外資政策措施成效明顯的省（區）；
積極優化營商環境、推進內貿流通體制改革和服務貿易創新發展、落實外貿回穩向好及外資政策措施成效明顯的省（區）；
全社會固定資產投資保持穩定增長，中央預算內投資項目開工率、完成率及地方投資到位率高的省（市）；
財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況較好的省（區、市）、計劃單列市；
促進社會投資健康發展、企業債券發行、金融創新和風險防范等工作成效較明顯的市（州）、市轄區；
地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省（市）；
實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的省；
推動雙創政策落地、扶持雙創支撐平臺、構建雙創發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的省（市）；
推動實施“中國制造2025”、促進工業穩增長和轉型升級成效明顯的市、直轄市轄區；
落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大，促進城鎮失業人員再就業、就業困難人員就業等任務完成較好的省（市）；
在扶貧開發工作成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的省（區、市）；
易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的省；
棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的省（區）；
落實養老服務業支持政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的省（市）；
環境治理工程項目推進快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的市。
