高新區各部門對手續不齊全的生鮮市場進行聯合執法?原本說是要辦超市，結果開業慶典后一夜變成了生鮮市場。除了手持一張營業執照外，這個生鮮市場不僅沒有衛生許可證、稅務登記證等證件，也未經過消防檢查和開業檢查。辦事處工作人員令其停業整頓，過程卻遠比想象的要曲折……
?無證市場方態度強硬、積貨商戶害怕停業損失、不明真相的群眾疑惑，好好的便民市場為什么要關了？這個名叫阿里生鮮的市場停業整頓，注定不是一件容易事。24日，記者在鄭州市高新區梧桐辦事處蹲點的第一天，就遇到這么一件大事。□東方今報·猛犸新聞記者 陳思/文圖
幾無證件卻開張 “超市”開業慶典后變菜場
7月26日夜12點，位于鄭州市高新區金梭路和玉蘭街交叉口附近“頂風”開起來的“無證市場”——阿里生鮮市場，終于止住了沸騰了數日的喧囂，商戶盡數搬離、市場開始閉門停業整頓、補辦證件。
悶熱的夏夜街頭，在夜風與蟲鳴中漸漸歸于寧靜。梧桐辦事處副主任管立森和同事們也終于放松了緊繃了數日的神經，長舒了一口氣……
網格辦副主任、玉蘭社區書記崔浩亮對阿里生鮮市場的“開業”印象頗為深刻：“19日的時候，那里舉行了比較隆重的開業慶典，說是要開一家大超市，很熱鬧。我當時進去查看內部布局，發現并不像是一家超市，倒是很符合市場的布局，不過由于里面沒有貨物，也不好說人家是要開市場。”
然而讓他想不到的是，第二天這個面積3400平方米，入駐了幾十家商戶的市場就開了起來！“于是，我們馬上就到這個市場了解情況，沒想到的是，不僅遇到了阻撓，而且，市場方除了一張名稱為‘鄭州阿里生鮮企業管理咨詢有限公司’的營業執照外，竟然沒有任何其他手續。”相關人員告訴記者，辦事處已經在22日、23日連續通告讓其暫停營業了，但是對方態度比較強硬，對通告置之不理。
整改無證市場，開始群眾是不理解的
24日下午，記者隨管立森、網格社區辦主任張馨來到了市場的辦公室，見到了這個市場的負責人仵田。該負責人一開始態度還比較強硬，對管立森提出的“給商戶三天促銷時間挽回成本后開始停業整頓、補齊證件”的通知顯得非常不認可。
管立森在據理力爭后，也給出了辦事處專項會議后的“最后通牒”：下午5點半，高新區公安分局、消防大隊、工商分局、市場發展局、食藥監局、衛生疾控中心、地稅局、行政執法局將對該“市場”聯合執法檢查。
隨后，當記者隨管立森等辦事處工作人員在市場走訪時，能清晰地感覺到不少老百姓和商戶其實對這一做法是有著誤解的。“我們平時買菜很不方便，好不容易有了個離家近的市場，為什么要停業？”
商戶質問記者“是不是想來要錢”
一位老大爺激動地抓住記者的胳膊大聲質問：“我們做個生意不容易，你們是不是想來要錢！”個別商戶在他人的起哄下，甚至惡意揣測起了我們的來意。記者想解釋什么，但是面對烏泱泱圍過來的市民，竟然一時語塞，不知道該講什么了。
下午5點半，聯合執法檢查開始。為了安撫不明真相的市民的情緒，管立森帶領著各單位負責檢查的工作人員進入檢查。隨著檢查的深入，記者也看到，這個“黑市場”的問題還真不是一點半點，消火栓箱里空空蕩蕩、店家營業執照顯示的營業場所在秦嶺路、偌大的市場里，滅火器也沒配幾個……
在市場門口的小廣場上，各部門執法檢查人員依次公布了檢查結果，并告知了市場方需要補上哪些流程和證件，以及相關辦理窗口的具體位置。
“開車上路還要駕照的吧，什么證件都沒有怎么能隨便就開市場？方便重要，難道安全就不重要了嗎？市場是為了方便老百姓的，只要合理合法，我們有什么理由關停它呢？該走的程序必須走、該有的檢查一個都不能少。商戶們不要擔心，我們攜手渡過難關，努力把你們的損失降到最低。”此時的管立森在之前反復地與市場方交涉、與老百姓解釋的過程中，嗓子早已經變得沙啞，白襯衫也早已被汗水浸透。
管立森講完后，市場方表態會積極整改和動員商戶。記者也看到，圍觀的群眾也終于弄清了前因后果，那個“激憤”的老大爺甚至還專門跑到我面前輕聲道了歉。
副主任在大巴車上睡了一夜
25日，梧桐辦事處張貼了責令停業整改的通告。網格辦和社區工作人員也與商戶們開始了“攜手共渡難關”的過程。
“管主任（管立森）啥時候來，這三個榴蓮可還留著賣給他呢？”說話的是市場內最大的水果銷售商賈先生。
25日、26日兩天時間里，管立森、張馨、崔浩亮等人，他們在市場里轉了無數遍。給商戶講道理安撫情緒、向市民解釋使其理解、給市場方溝通確保順利進行。短短幾天里，他們三人已經成了市場商戶們眼中的老熟人。
“他們經常過來和我們聊聊天，熟得很，天熱芒果壞得快，他們自掏腰包買了很多。”一個賣水果的商戶告訴記者。其實他并不清楚，僅張馨一人，就已經買了一千多元的水果了，對自己買水果這事張馨說：“商戶也都不容易，我也是盡盡自己的綿薄之力，能幫就幫一下。”
記者隨社區和網格辦的工作人員一起工作的過程中，做起了“說客”加“顧客”。7月26日晚12點，商戶們終于搬離完畢，市場正式開始停水停電、停業整頓。但是那些匆匆路過的市民從不理解到理解、從不支持到支持的思想轉變背后，卻有著這些老百姓未曾注意過的角落。為了檢查商戶的搬離情況，25日的暴雨之夜，管立森在市場門口的大巴車過道上睡了一夜。他們并不知道，那個白天與他們談笑風生的“妹妹”張馨的腳已經磨出了水泡……
蹲點感受：
正常下班，是辦事處給我的特殊照顧
此時已近18點，到了我這個蹲點記者的“下班時間”，我即將在漸漸合圍的暮色“東渡”棉紡東路。
說來非常慚愧，因為按時下班，其實是辦事處同事們對我這個“外來之客”特殊照顧，我的“基層體驗”其實一點都不“基層”。因為對于辦事處的“同事們”來說，加班是他們的常態。我沒有睡過凌晨兩點暴雨中的大巴，我亦未能在酷暑天里用兩個多小時的談心去解一位老大爺心里的“疙瘩”。
基層的工作比我來之前想象得要多、要難。深入基層工作，原來不只是要擺正位子、伏下身子、放下架子，有時候還需要撲進泥土里……
