猛犸新聞·東方今報記者 夏萍/文圖
9月27日一大早，公安、交警以及身穿新式制服的城管齊聚，見證了鄭州市城市管理委員會正式掛牌，并加掛一個鄭州市城市綜合執法局的牌子。自此，“鄭州市城市管理局”將成為歷史。
鄭州市城市管理委員會（鄭州市城市綜合執法局），作為鄭州市城市管理和綜合執法工作的主管部門，列入市政府工作部門，實現了城市管理和執法機構綜合設置，標志著鄭州市城市管理和綜合執法工作進入了一個新的發展時期。
此前，鄭州市在9月9日召開城市管理執法體制改革工作推進會，并下發《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，為城市管理和綜合執法工作勾畫了改革路線圖，明確了改革時間表，努力構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理和綜合執法體制，全面實施城市管理綜合執法，推進城市管理走向城市治理。
城市管理和綜合執法機構正式掛牌是鄭州市城市執法體制改革工作的重要環節。下一步，鄭州市城市管理委員會將按照市委、市政府的改革工作部署，會同市編辦、市法制辦等相關部門，盡快擬訂“三定”方案，進一步細化城市管理職責和綜合執法權限，做好相關職能、機構、編制、人員的劃轉；加快制作制式服裝和標志標識，統一規范城市管理執法人員著裝；建立健全部門聯勤協作保障機制，搞好城市管理和綜合執法部門與其他職能部門無縫銜接，促進信息與資源共享，實現有效治理；研究制定《鄭州市城市綜合執法辦法》，出臺政府規章，規范城市綜合執法工作；抓好城市管理執法人員業務培訓，強化執法隊伍管理，推進綜合執法規范化建設，創新執法方式，不斷提升執法和服務水平。
改革后，城市管理到底管什么？執法到底執什么？
根據中央、省委框定的城市管理職責，結合鄭州市城市管理實際，科學界定市、區兩級城市管理部門權責分工。
整合后的市城市管理和綜合執法部門，負責對全市城市管理和綜合執法工作的政策制定、業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價；
負責原市城市管理部門（市城市管理行政執法部門）承擔的市政公用管理、市容環境衛生管理、城市河道管理、城市雕塑建設管理、城市養犬管理、城市管理應急處置等職責；
負責城市園林綠化管理方面道路紅線內花壇花帶和行道樹的日常管養職責；
負責數字化城市管理監督指揮職責；
負責城市交通管理方面的公共停車場建設和管理職責；
負責牽頭改善農村人居環境工作和農村生活垃圾、污水治理工作；
負責市本級城市管理執法案件的行政處罰，以及跨區域及重大復雜違法違規案件的查處。
▼具體范圍包括
住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權；
環境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權；
工商管理方面戶外公共場所無照經營的行政處罰權；
水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權；
食品藥品監管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權。
此外，交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛和環境保護管理方面燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權，待時機成熟后再集中行使權。
