?11月3日，首屆“一帶一路”倡議下的國家中心城市建設——2018中國城市百人論壇秋季論壇在鄭東新區舉行，本次論壇由中國社會科學院、鄭州市人民政府、中國城市百人論壇聯合主辦，中國社會科學院鄭州市人民政府鄭州研究院在會上發布了“國家中心城市指數視角下的鄭州方位”、“鄭州與美洲合作前景”等4項課題研究成果，研究成果顯示，鄭州進入潛在國家重要中心城市行列。
□東方今報·猛犸新聞記者 米方杰 見習記者 杜雪虹 通訊員 李冰冰
鄭州等9個城市進入潛在國家重要中心城市行列
“國家中心城市視角下的鄭州方位”課題選取了25個樣本城市，精準定位國家中心城市的各大功能。
記者了解到，在此次發布的“國家中心城市視角下的鄭州方位”研究成果中，課題組專家專門研究了國家中心城市的綜合服務能力，在政治、金融、科技、交通、教育、醫療、文化、信息、貿易（物流）、國際交往十大領域承擔國家中心功能。在理論研究的基礎上，創新性地提出了與眾不同的評價視角和評價指標，同時創新性地主要利用能較為真實準確反映國家中心城市功能的大數據，選取25個樣本城市，精準定位國家中心城市的各大功能，評價指標包含了能夠體現城市功能數量維的集聚度和關注城市功能質量維的聯系度。
據悉，根據測算結果，按十大城市功能分為國家中心城市、國家重要中心城市、潛在國家重要中心城市和非國家中心城市（與國家中心城市集聚和聯系全國的定位差距較遠）四個層級。測算結果顯示：
國家綜合中心城市：北京；國家重要中心城市：上海和廣州；潛在國家重要中心城市：深圳、武漢、天津、成都、重慶、西安、南京、杭州、鄭州。
人文交流等將是未來鄭州與拉美合作的焦點所在
“一帶一路”倡議為鄭州和美洲國家的差異化合作提供了新平臺。相較于美國的疑慮，加拿大日漸積極的態度，拉美多數國家對“一帶一路”倡議積極回應，認為其為地區發展提供了新思路，而習近平主席在2017年11月與巴拿馬總統巴雷拉會談時，也明確表示“中方把拉美看作‘一帶一路’建設不可或缺的重要參與方”。“鄭州與美洲合作前景”研究結果提出，在“一帶一路”倡議指導下，鄭州對美國合作重點應集中于現代服務業、能源環保和職業教育，以經貿互動提升互信水平和整體合作。
研究成果指出，鄭州對加拿大的合作應側重歷史文化旅游資源、農林漁業資源、高新產業以及教育與職業培訓領域，以合作增進理解。鄭州對拉美的合作則應互利共贏為本，通過全面合作，充分發掘雙方潛力。根據《中國—拉共體論壇第二屆部長級會議圣地亞哥宣言》，政治和安全、基礎設施和交通、貿易投資金融、農業、工業和科技、環境、人文交流將是未來鄭州與拉美合作的焦點所在。
同時，研究成果指出，作為建設中的“一帶一路”上的國家中心城市，鄭州將其未來城市發展定位為國際綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的經濟增長中心、國家極具活力的創新創業中心、國家內陸地區對外開放的門戶，以及華夏歷史文明傳承創新中心。在雙重使命和雙重機遇下，鄭州突出區位樞紐優勢、強化基礎設施建設、培育現代產業體系、打造對外開放門戶和立足創新驅動發展，必將打開對美洲地區合作的巨大空間。
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鄭州如何更好建設國家中心城市
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11月3日，首屆“一帶一路”倡議下的國家中心城市建設——2018中國城市百人論壇秋季論壇發布《國家中心城市指數坐標上的鄭州方位》報告，對鄭州如何更好地建設國家中心城市提出了建議。
□東方今報·猛犸新聞記者米方杰 見習記者 杜雪虹
建議1：
增強鄭州交通樞紐作用
報告提出，鄭州在交通中心發展和國家交通中心建設方面有了很大進步，其交通中心指數居全國第八名。但是如果在未來幾年內鄭州不能在交通中心建設方面取得大的突破，將面臨著在潛在交通中心城市地位下降的風險。
報告建議，鄭州應當加強綜合交通樞紐建設，改變過去按運輸方式各自管理的模式，建立現代交通樞紐。此外，鄭州還應進一步統籌規劃，著力建設以公路為基礎，鐵路為骨干，充分發揮航空等運輸方式的比較優勢，構建結構合理、有機銜接、協調發展、資源節約、環境友好的現代綜合交通運輸網絡。
建議2：
提升鄭州國家貿易中心地位
鄭州的貿易中心地位屬于潛在的國家重要貿易中心。因此報告提出，鄭州應當在博覽會、電商、物流等多方面進行提升。
具體來說，一是擴大其國際或全國性交易博覽會優勢。二是著力提升其總體聯系度。鄭州的聯系度指數是影響鄭州貿易中心建設的主要因素，而擴大聯系度的關鍵在于提升其物流公司實力。三是促進電商和物流建設。大力建設電子商務，提升其電子商務產業發展水平，將鄭州打造成中西部地區電子商務中心。
建議3：
加強鄭州金融中心建設
鄭州整體上屬于潛在的國家重要金融中心城市，因此，報告建議，鄭州應當在金融方面做出如下提升：一是抓住新技術革命性下金融轉型升級的機遇，積極促進金融新業態的發展。二是疊加自身與國家政策優勢，提升金融聯系度。三是積極利用財政、稅收等政策提升鄭州的金融集聚度。
根據報告建議，鄭州應當在中原城市群和國家綜合中心城市建設的基礎上積極進行制度創新，敢于“先行先試”，吸引國內外金融企業特別是國際大金融機構到鄭州設立分公司，并提升金融公司的實力，增強鄭州金融機構的集聚效應。
