原標(biāo)題：河南農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革：一村年入80萬，七村分紅917萬元
猛犸新聞?東方今報(bào)記者 王姝/文圖
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地 “三權(quán)分置”重大制 度創(chuàng)新之后，中央部署的又一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管全局的重大改革。11月12日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河南農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已基本完成，全省改革任務(wù)計(jì)劃于明年10月完成。
截止9月底，近半數(shù)村（居）完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
今年5月，河南省被確認(rèn)為全國12個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制 度 改 革 整 省 試 點(diǎn) 之 一 。 改 革 的 任 務(wù) 是 2020 年 10 月 底 前 基 本 完 成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo)是構(gòu)建歸屬 清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，建 立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長薛玉森介紹了全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況。河南省采取“總體部署、試點(diǎn)推進(jìn)、先行試點(diǎn)、全面展開”的實(shí)施路徑推進(jìn)工作，2015年開始先行試點(diǎn)，2018年開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2019年5月開展整省試點(diǎn)，目前穩(wěn)步實(shí)施，進(jìn)行順利。截止今年5月底，清產(chǎn)核資工作已基本完成并通過省級(jí)驗(yàn)收。截至9月底，河南完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村（居）30373個(gè)，占比47.8%，全省改革任務(wù)計(jì)劃于明年10月完成。
18市縣承擔(dān)國家試點(diǎn)任務(wù)，目前已完成
據(jù)薛玉森介紹，2015年以來，河南先后有濟(jì)源市、獲嘉縣、濮陽華龍區(qū)、新縣等18個(gè)市、縣承擔(dān)國家試點(diǎn)任務(wù)，每個(gè)省轄市還有1個(gè)縣承擔(dān)省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，目前試點(diǎn)任務(wù)已完成。濟(jì)源市改革列為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度典型案例，新縣在全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班上做案例介紹。
發(fā)布會(huì)上，嘉縣縣委書記王永記、濮陽市華龍區(qū)區(qū)委書記劉洪浩、新縣縣委書記呂旅介紹本地農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況，省委改革辦副主任王旭先生介紹河南省改革有關(guān)情況。
獲嘉縣采取資產(chǎn)盤活、村企共建、飛地造血、抱團(tuán)取暖、培育新型業(yè)態(tài)、土地統(tǒng)籌經(jīng)營、財(cái)政資金入股、集體資產(chǎn)打包八種壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的模式，全縣50%以上的村年均收入已達(dá)10萬元。濮陽市華龍區(qū)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)民通過手機(jī)APP可以查詢本村財(cái)務(wù)收支等情況。該區(qū)59個(gè)村農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展到3.78億元，有集體經(jīng)營性收入村達(dá)到48個(gè)，占比81%；按照城中村、城郊村、純農(nóng)村三大類型，謀劃了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、鄉(xiāng)村旅游型等八種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過改革2018年7個(gè)村分紅917萬元，預(yù)計(jì)今年將有15個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅。新縣積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)“確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)”，構(gòu)建股權(quán)明晰的合作機(jī)制，有效解決了“鄉(xiāng)村有資產(chǎn)但沉睡不醒、資本想下鄉(xiāng)但渠道不暢、集體要發(fā)展但方向不明”等現(xiàn)實(shí)問題，返鄉(xiāng)農(nóng)民工累計(jì)創(chuàng)辦各類經(jīng)營實(shí)體429個(gè)，帶動(dòng)形成了資金、技術(shù)、人才、土地的良性循環(huán)。2018年，該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)2萬元以上，最高的達(dá)80萬元。
