原標(biāo)題：《新建豬場(chǎng)占永久農(nóng)田被叫停，牧原股份稱對(duì)公司不構(gòu)成重大影響》
澎湃新聞?dòng)浾?陳凌瑤
8月31日，針對(duì)新建豬場(chǎng)占用永久基本農(nóng)田、“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程被政府責(zé)令叫停一事，牧原食品股份有限公司（下稱“牧原股份”，002714）在回應(yīng)投資者提問(wèn)時(shí)表示，媒體報(bào)道中涉及的項(xiàng)目為新開(kāi)工和規(guī)劃項(xiàng)目，尚未形成產(chǎn)能。上述項(xiàng)目為公司目前在南陽(yáng)區(qū)域的部分在建項(xiàng)目，占公司整體在建和規(guī)劃項(xiàng)目的比例較低，項(xiàng)目停建對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不構(gòu)成重大影響。
近日，有媒體報(bào)道稱，河南省南陽(yáng)市和牧原集團(tuán)為推進(jìn)“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程，計(jì)劃今年在當(dāng)?shù)?3個(gè)縣建設(shè)84個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，其中55個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)要占用永久基本農(nóng)田接近1.5萬(wàn)畝。其中，南陽(yáng)市新野縣已經(jīng)動(dòng)工的三個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)全部建在基本農(nóng)田之上，總面積超過(guò)1600畝。
去年12月，自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)通知稱，養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補(bǔ)劃。今年4月，河南省自然資源廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步發(fā)文明確，養(yǎng)殖設(shè)施涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補(bǔ)劃，原則上控制在項(xiàng)目用地總面積的30%以內(nèi)。確因特殊情況需要，經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織論證后可適當(dāng)增加。
然而，根據(jù)新野縣政府官網(wǎng)4月公布的環(huán)評(píng)公示，《新野縣土地利用總體規(guī)劃圖（2010-2020）》中三個(gè)已動(dòng)工的養(yǎng)豬場(chǎng)都位于永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，且占地總面積超過(guò)1600畝。對(duì)此，牧原股份8月28日在互動(dòng)平臺(tái)上表示，“公司在建設(shè)過(guò)程中將嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保證合法合規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”。
據(jù)央視新聞報(bào)道，南陽(yáng)市委、市政府已召開(kāi)專題會(huì)議，于8月29日對(duì)上述事項(xiàng)作出如下回應(yīng)：一是立即組成專題調(diào)查組進(jìn)行全面調(diào)查；二是停建牧原集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目；三是查清事實(shí)后，調(diào)查組將依據(jù)現(xiàn)行政策對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理。
據(jù)南陽(yáng)日?qǐng)?bào)8月17日?qǐng)?bào)道，今年該市“百場(chǎng)千萬(wàn)”工程共確定新建項(xiàng)目70個(gè)，計(jì)劃總投資262.84億元，設(shè)計(jì)生豬育肥產(chǎn)能1360.7萬(wàn)頭、母豬養(yǎng)殖能力52.65萬(wàn)頭。目前，南陽(yáng)市已實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)完成投資42.81億元。上述報(bào)道特別提到，“為充分保障‘百場(chǎng)千萬(wàn)’工程用地需要，市支持牧原集團(tuán)發(fā)展指揮部結(jié)合有關(guān)優(yōu)惠政策，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取，項(xiàng)目建設(shè)面臨的用地障礙得到破解”。
牧原集團(tuán)始建于1992年，總部位于河南省南陽(yáng)市，主營(yíng)業(yè)務(wù)生豬養(yǎng)殖，兼有飼料加工、生豬育種、生豬屠宰等業(yè)務(wù)協(xié)同主業(yè)發(fā)展。旗下牧原股份于2014年1月上市，主營(yíng)業(yè)務(wù)為生豬的養(yǎng)殖與銷售，主要產(chǎn)品為商品豬、仔豬和種豬。該公司2019年出欄生豬1025萬(wàn)頭，規(guī)模化養(yǎng)殖全國(guó)第一。
受非洲豬瘟疫情影響，去年以來(lái)國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)偏緊，生豬價(jià)格一直保持在高位，國(guó)家為穩(wěn)產(chǎn)保供也出臺(tái)了一系列生豬養(yǎng)殖扶持政策。在此背景下，各大豬企紛紛重金加碼生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，而牧原股份也是其中擴(kuò)產(chǎn)頗為積極的一家。
牧原股份在半年報(bào)中提到，公司上半年主要圍繞提升場(chǎng)區(qū)生物安全防控、擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能以及屠宰場(chǎng)建設(shè)等工作進(jìn)行。截止6月30日，牧原股份固定資產(chǎn)及在建工程余額為429.27億元，比年初增加154.64億元。該公司上半年加快在南方區(qū)域的發(fā)展布局，在湖南、廣東、廣西、云南、貴州、浙江、海南等省份設(shè)立子公司，增加生豬出欄量，保證豬肉供應(yīng)。
今年上半年，牧原股份累計(jì)銷售生豬678.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)16.61%。該公司稱，由于行業(yè)仍然存在一定的供需缺口，生豬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利水平同比大幅上升，上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入210.33億元，同比增長(zhǎng)193.76%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)107.84億元，同比扭虧為盈。
