來源： 綠色鄭州
2021年3月3日—8日，市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組（以下簡稱“市督導(dǎo)組”）、控塵辦、PM2.5專家組按照精準調(diào)度要求，共檢查發(fā)現(xiàn)問題103個，其中較為嚴重問題71個。
一、基本情況
按照問題類型劃分，工地揚塵問題57個，工業(yè)企業(yè)12個，道路積塵問題1個，“散亂污”問題1個。按照問題性質(zhì)劃分，典型問題23個，其中惠濟區(qū)問題最多，為6個；一般環(huán)境污染問題48個，其中金水區(qū)問題最多，為8個。按照問題區(qū)域劃分，惠濟區(qū)問題最多，為12個（新城辦事處4個），占問題總數(shù)六分之一。違反黃色應(yīng)急減排要求問題新密市1個，違反臨時減排應(yīng)急措施問題8個，惠濟區(qū)最多，為5個。
（一）違反黃色應(yīng)急減排要求。近日檢查發(fā)現(xiàn)，在黃色預(yù)警管控期間，部分工地違規(guī)作業(yè)問題較為突出。如，新密市綠地溱水小鎮(zhèn)櫻花里，違反黃色應(yīng)急減排措施要求進行土石方作業(yè)；場內(nèi)道路100米未采取有效降塵措施，有積塵等。
（二）部分工地揚塵污染嚴重。檢查中發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域行業(yè)、屬地監(jiān)管不到位，導(dǎo)致部分工地施工管理不規(guī)范，未嚴格落實“八個百分百”要求，揚塵污染問題較為突出。如，鄭東新區(qū)金庚中醫(yī)院地表土方清運項目，非作業(yè)面約8000平方米黃土和建筑垃圾裸露；車輛沖洗設(shè)備未使用，存在車輛帶泥上路情況，污染市政道路約100米等。
（三）工業(yè)企業(yè)監(jiān)管不嚴。市級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管責任未落實到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)主體責任缺失，環(huán)境污染問題多發(fā)、頻發(fā)。如，登封市新豐鑫建材有限公司，該企業(yè)未按豫環(huán)攻堅辦2021（11號）要求進行錯峰停產(chǎn)（3月1日-5日在生產(chǎn)）；廠區(qū)內(nèi)無組織揚塵監(jiān)測系統(tǒng)未開啟；破碎車間內(nèi)噴淋設(shè)施損壞無法正常使用，場區(qū)內(nèi)部積塵非常厚約10公分；現(xiàn)場兩臺破碎設(shè)備升級改造后未重新新辦理環(huán)評批復(fù)手續(xù)；場區(qū)內(nèi)一臺鄂式破碎生產(chǎn)線主機除塵設(shè)備未密閉；存在大量原材料頁巖露天堆放未采取任何覆蓋措施；現(xiàn)場檢查時環(huán)保脫硝系統(tǒng)未開啟等。
（四）渣土車違規(guī)運輸問題較為突出。如，惠濟區(qū)常莊村拆遷工地，渣土車豫A7582D等八輛渣土車現(xiàn)場未提供雙向登記卡等。
（五）“散亂污”企業(yè)清理整治不徹底。市級督查中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)沒有按照市級要求將“散亂污”企業(yè)清理整治向縱深開展，導(dǎo)致屬地“散亂污”企業(yè)長期存在或者死灰復(fù)燃。如，鞏義市G310國道與文昌路交叉口東100米路北無名企業(yè)，無任何手續(xù)，為煉鋁渣的廢舊企業(yè)，目前生產(chǎn)設(shè)備已全部拆除并清理完畢；現(xiàn)場散煤正在由回郭鎮(zhèn)進行清理，近20袋；車間積塵較厚，約5-15mm等。
二、處理意見
市督導(dǎo)組、市控塵辦、市PM2.5專家組于3月8日組織會商，根據(jù)問題嚴重程度，對近期市級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出如下處理意見：
（一）對金水區(qū)西韓砦及片區(qū)改造等36個項目，由市控塵辦牽頭，涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)依法對施工單位進行行政處罰，并依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進行扣分。
（二）對中原區(qū)后河盧安置區(qū)環(huán)外w-08-01地塊等12個項目，由市控塵辦對涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)分別實施財政扣款十萬元。市控塵辦牽頭，涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)依法對施工單位進行行政處罰，并依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進行扣分。
（三）對惠濟區(qū)崗李村無名空地等7個項目，由市控塵辦對涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)分別實施財政扣款十萬元。
（四）對惠濟區(qū)軌道交通7號線一期工程土建施工01工區(qū)項目，由市控塵辦牽頭，惠濟區(qū)依法對施工單位進行行政處罰，并依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進行扣分。由市城管局牽頭，惠濟區(qū)配合，依法對渣土車及渣土車企業(yè)進行調(diào)查處理。
（五）對鄭東新區(qū)金庚中醫(yī)院地表土方清運等2個項目，由市控塵辦對涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)分別實施財政扣款十萬元。市控塵辦牽頭，涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)依法對施工單位進行行政處罰，并依據(jù)信用評價辦法，對相關(guān)企業(yè)進行扣分。由市城管局牽頭，涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)配合，依法對渣土車及渣土車企業(yè)進行調(diào)查處理。
（六）對登封市新豐鑫建材有限公司問題，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，登封市配合，依法對相關(guān)企業(yè)進行處罰。
（七）對新密市昌泰飼料有限公司、炫華新型建材有限公司問題，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，新密市配合，依法對相關(guān)企業(yè)進行調(diào)查處理。
（八）對二七區(qū)乾飆環(huán)保科技有限公司問題，由二七區(qū)依法對相關(guān)企業(yè)進行調(diào)查處理。
（九）對航空港實驗區(qū)無名沙場問題，由市控塵辦對航空港實驗區(qū)實施財政扣款十萬元；航空港實驗區(qū)依法取締到位。
（十）對二七區(qū)無名廢品收購站等8個問題，由涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)依法取締到位。
（十一）對鞏義市無名企業(yè)疑似“散亂污”問題，在上述處理意見基礎(chǔ)上，交市攻堅辦“散亂污”綜合整治部進行調(diào)查核實，對于確認屬于“散亂污”的問題，按照《鄭州市大氣污染防治責任追究辦法》依規(guī)進行處理。
所有問題（詳見附件）由涉及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)負責督促整改到位。
三、追責意見
（一）對問題數(shù)量最多的惠濟區(qū)予以全市通報批評。
（二）從近期市級督查情況來看，惠濟區(qū)存在污染防治措施落實不力、壓力傳導(dǎo)缺失等問題，致使部分重點區(qū)域環(huán)境污染問題多發(fā)，PM10等重要指標持續(xù)高位運行，給全市大氣污染防治工作造成不利影響。經(jīng)研究決定，由惠濟區(qū)紀委監(jiān)委對監(jiān)管責任落實不力、失控漏管嚴重的惠濟區(qū)控塵辦分管副職、新城辦事處分管副職進行問責，請市紀委監(jiān)委對責任追究情況予以監(jiān)督落實。
