來源：大河網(wǎng)-大河報(bào)·大河財(cái)立方
原標(biāo)題：《重磅！南陽(yáng)全市實(shí)行生態(tài)分類管控，43%區(qū)域禁止或限制開發(fā)建設(shè)》
[大河財(cái)立方消息]6月28日，南陽(yáng)市發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》。
《意見》提到，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，聚焦區(qū)域環(huán)境重點(diǎn)問題和主要保護(hù)目標(biāo)，以管控單元為基礎(chǔ)，實(shí)行差異化空間管控，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
根據(jù)《意見》，南陽(yáng)市將按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等相關(guān)要求，劃定全市優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類生態(tài)環(huán)境管控單元，并實(shí)施分類管控。全市共劃定102個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。其中：優(yōu)先保護(hù)單元35個(gè)，面積占全市國(guó)土面積的43.43%；重點(diǎn)管控單元55個(gè)，面積占全市國(guó)土面積的31.60%；一般管控單元12個(gè)，面積占全市國(guó)土面積的24.97%。
———優(yōu)先保護(hù)單元。指具有一定生態(tài)功能、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域。突出空間用途管控，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，依法禁止或限制有關(guān)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。
———重點(diǎn)管控單元。指人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度較大、污染物排放強(qiáng)度相對(duì)較高的區(qū)域。主要推動(dòng)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，守住環(huán)境質(zhì)量底線。
———一般管控單元。指除優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，生態(tài)環(huán)境狀況得到保持或優(yōu)化。
此外，《意見》提到，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。基于生態(tài)環(huán)境管控單元，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等要求，從優(yōu)化空間布局、管控污染物排放、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（即“三線一單”）。
《意見》強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系與相關(guān)規(guī)劃的銜接，將其作為產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等的重要依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
