來源：正觀新聞
原標(biāo)題：《鄭州將啟動龍子湖中央法務(wù)區(qū)建設(shè)》
鄭州市政府辦公廳印發(fā)《鄭州市“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)實施方案》，大力推進“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)，通過搭建高端平臺載體、有序引導(dǎo)法律服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和資源匯聚等有力舉措，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障重大戰(zhàn)略實施，用法治力量護航鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)。
以“1+7”為框架布局全市法務(wù)區(qū)建設(shè)
當(dāng)前，鄭州正處于國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提質(zhì)進位、邁上新征程的關(guān)鍵時期，“法治強”是國家中心城市建設(shè)的重要內(nèi)容和標(biāo)志之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，鄭州市共有律師事務(wù)所757家，律師17206名，律師人數(shù)僅次于北京、上海、廣州、深圳、成都。鄭州已具備建立中央法務(wù)區(qū)、打造一站式專業(yè)法律體系的基本條件。
“1+7”法務(wù)區(qū)怎樣建？《方案》提出，我市將先期啟動龍子湖中央法務(wù)區(qū)建設(shè)。立足于“國內(nèi)一流、國際知名”的定位，配套形成法律服務(wù)集聚發(fā)展高地、涉外人才引進培育高地、法治產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地、法治文化創(chuàng)作展示交流高地，打造面向河南、輻射全國的法律服務(wù)高端平臺。
同時打造7個法務(wù)區(qū)。在一個中央法務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，在7個主城區(qū)內(nèi)同時構(gòu)建各具特色的法務(wù)區(qū)，分別為金水法務(wù)區(qū)、鄭東法務(wù)區(qū)、中原法務(wù)區(qū)、管城法務(wù)區(qū)、二七法務(wù)區(qū)、鄭州航空港法務(wù)區(qū)、惠濟法務(wù)區(qū)。7個法務(wù)區(qū)結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，分別推出引進法律服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策及扶持措施，完善多元化服務(wù)鏈條，促進法律服務(wù)集聚與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)一區(qū)一特色。
龍子湖中央法務(wù)區(qū)一期明年底初步建成河南法律服務(wù)“新地標(biāo)”
聚焦“1+7”法務(wù)區(qū)功能定位，《方案》提出，“1+7”法務(wù)區(qū)定位于服務(wù)保障中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0版和國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)，以龍子湖區(qū)域為龍頭，示范引領(lǐng)，抓點帶面，著力打造服務(wù)河南、面向中部、輻射全國、聯(lián)通國際的法律服務(wù)“新平臺”，發(fā)揮高質(zhì)量、全鏈條、廣輻射的法律服務(wù)集聚效能。
法務(wù)區(qū)建設(shè)堅持循序推進，分兩期組織實施。一期首發(fā)示范階段：聚焦鄭東新區(qū)龍子湖湖心島片區(qū)，率先在此區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)各項政策落地快、各類機構(gòu)入駐快、各方效應(yīng)見效快的創(chuàng)新引領(lǐng)目標(biāo)。二期整體躍升階段：最大程度發(fā)揮鄭州市在交通、會展、商務(wù)方面的顯著優(yōu)勢，將建設(shè)范圍推進至主城區(qū)內(nèi)各個區(qū)及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。
按照時間安排，到2025年年底，龍子湖中央法務(wù)區(qū)一期首發(fā)示范功能平臺初步建成高集聚度、業(yè)態(tài)齊全、特色鮮明的河南法律服務(wù)“新地標(biāo)”。在一期建設(shè)基礎(chǔ)上，適時啟動二期建設(shè)，主城區(qū)內(nèi)各個區(qū)及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)分別建設(shè)各具特色的法務(wù)區(qū)。同時，吸引一批新業(yè)態(tài)、全類型的法律服務(wù)機構(gòu)入駐，梯次接續(xù)實現(xiàn)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略突破、優(yōu)勢合圍效應(yīng)。到2035年，逐步實現(xiàn)建設(shè)發(fā)展中遠期目標(biāo)，以“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，在鄭州市形成法律服務(wù)機構(gòu)集聚度高、法律服務(wù)生態(tài)完備、民商事法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢凸顯的法律服務(wù)軟實力多核心生態(tài)圈，系統(tǒng)性打造中部地區(qū)法律服務(wù)一體化示范區(qū)、法治化營商環(huán)境示范區(qū)。
制定高端法律服務(wù)業(yè)扶持獎補政策
強化政策支持，積極培育引進高端公共法律服務(wù)資源。《方案》提到，我市將制定高端法律服務(wù)業(yè)扶持獎補政策。圍繞“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)，以支持高端法律服務(wù)機構(gòu)落戶、支持發(fā)展專業(yè)特色法律服務(wù)機構(gòu)、鼓勵引進境外優(yōu)秀法律服務(wù)機構(gòu)及人才、支持搭建高端交流平臺、支持培養(yǎng)法治人才為重點，市、區(qū)兩級分別研究制定引導(dǎo)我市高端法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持獎補政策，推動建設(shè)一流法治化營商環(huán)境。
支持高端、特色法律服務(wù)機構(gòu)落戶，對在法務(wù)區(qū)新設(shè)立代表處等辦事機構(gòu)的境外法律服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，對入選國際權(quán)威機構(gòu)、國家級行業(yè)主管部門、國家級行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)優(yōu)秀榜單或者榮獲國家級榮譽稱號、具有彌補本市緊缺專業(yè)的高端、特色法律服務(wù)機構(gòu)在法務(wù)區(qū)落戶或設(shè)立分支機構(gòu)的，可以申請專項獎勵。鼓勵本地優(yōu)秀律師事務(wù)所設(shè)立專門的涉外、特色法律服務(wù)業(yè)務(wù)部門。
支持鄭州律師事務(wù)所做大做強做優(yōu)，培育一批全國性大所強所，引導(dǎo)律師事務(wù)所通過市場化的合并、重組等方式進行資源整合，形成規(guī)模與人才優(yōu)勢，做大做強本土品牌。鼓勵小型律師事務(wù)所探索律師服務(wù)新領(lǐng)域，鼓勵小切口、高質(zhì)量業(yè)務(wù)的研究和發(fā)展，引導(dǎo)培育環(huán)保、碳中和、文娛等領(lǐng)域小型特色精品所。
正觀新聞記者 董艷竹
