原標(biāo)題：《魯豫再聯(lián)手 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科創(chuàng)中心》
九曲黃河，一衣帶水。
在日前公布的《鄭州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》中，再次把“聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”放于2024年重點(diǎn)工作的第一條，并在其中明確提到：強(qiáng)化鄭州與濟(jì)南、青島、洛陽(yáng)聯(lián)動(dòng)，提升創(chuàng)新策源能力，爭(zhēng)創(chuàng)以鄭濟(jì)青洛為核心的魯豫國(guó)家區(qū)域科創(chuàng)中心。
那么，為啥是鄭州聯(lián)手濟(jì)南、青島、洛陽(yáng)？這四座城市在科創(chuàng)方面各有哪些亮點(diǎn)？在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面又有怎樣的異同——
各有所長(zhǎng) 各自“放異彩”
GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
根據(jù)四座城市2024年初公布的政府工作報(bào)告，2023年，鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%、總量超過(guò)1.36萬(wàn)億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，增速居9個(gè)國(guó)家中心城市首位。對(duì)2024年的發(fā)展目標(biāo)，則定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，進(jìn)出口總值平穩(wěn)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
鄭州向西，古城洛陽(yáng)，交出了這樣的發(fā)展成績(jī)單：2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%、高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)。洛陽(yáng)把2024年的發(fā)展目標(biāo)定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.01%。
隨黃河水蜿蜒向東，淌過(guò)河南，便是山東。
去年底，濟(jì)南至鄭州高速鐵路濟(jì)南至濮陽(yáng)段建成通車(chē)，標(biāo)志著濟(jì)鄭高鐵全線(xiàn)貫通運(yùn)營(yíng)，鄭州東站至濟(jì)南西站間最快1小時(shí)43分鐘可達(dá)，中原城市群與山東半島城市群的雙城經(jīng)濟(jì)圈銜接更加緊密。
濟(jì)南，作為山東省會(huì)，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，完成一般公共預(yù)算收入1060.8億元、增長(zhǎng)6%。2024年，濟(jì)南列下這樣的目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%左右和6.5%以上。
青島2023年全市生產(chǎn)總值達(dá)到15760.3億元，同比增長(zhǎng)5.9%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.1%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。2024年，青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右。
科技創(chuàng)新 紛紛“起高峰”
鄭州，作為中央明確支持建設(shè)的國(guó)家中心城市，將圍繞“當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化，引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”作為總目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化“三標(biāo)”意識(shí)、深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)和“十大建設(shè)”工程，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和影響力。
把“科技創(chuàng)新”作為“十大戰(zhàn)略”之首，鄭州作為河南省會(huì)，其首位度一目了然。在提到2024年工作的時(shí)候，鄭州明確，要突出創(chuàng)新核心地位，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新高地建設(shè)。聚焦創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新人才，全面發(fā)力、擴(kuò)大成效，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科創(chuàng)中心，加快鍛造高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。
就在2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)何雄提到鄭州發(fā)展的時(shí)候，指出，鄭州將不斷完善實(shí)驗(yàn)室體系，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加大嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持力度，爭(zhēng)取新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)100家。積極布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，建設(shè)新型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，推進(jìn)“中原之光”超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)室裝置、智能傳感器MEMS中試平臺(tái)等大科學(xué)裝置項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)中原科技城建設(shè)，加快建設(shè)中原科技城重點(diǎn)功能片區(qū)，以鄭洛新自創(chuàng)區(qū)為引領(lǐng)、中原科技城為核心載體，建設(shè)“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+未來(lái)科技研究+中試+成果轉(zhuǎn)化”全周期、全鏈條、全過(guò)程的區(qū)域綜合研發(fā)功能區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”，作為今年的“高頻詞”，在鄭州也根據(jù)實(shí)際情況“具象”了起來(lái)：推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，加快高端化、綠色化、智能化、服務(wù)化改造，做大做強(qiáng)電子信息“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，培育壯大新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動(dòng)，搶灘布局量子信息、人工智能、元宇宙、衛(wèi)星、區(qū)塊鏈、氫能、算力等前沿產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)。聚焦打造“量子之城”，加快建設(shè)中原量子谷，建成百億級(jí)量子產(chǎn)業(yè)集群等。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，洛陽(yáng)市如何做好創(chuàng)新文章？
洛陽(yáng)市市長(zhǎng)徐衣顯在接受采訪(fǎng)的時(shí)候表示，洛陽(yáng)市將前瞻性構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚集“六新”突破，深化“五鏈”耦合，落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快建設(shè)五大先進(jìn)制造業(yè)集群、17條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，全年?duì)I收超過(guò)4600億元。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)洛軸新能源軸承生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。加速新興產(chǎn)業(yè)集群集聚，推動(dòng)中州時(shí)代一期第一條30GWh產(chǎn)線(xiàn)6月底前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目6月底前完成智能化管控平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目落地，打造千億級(jí)新能源生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)一流的綠色石化先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地。
同樣的，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、濟(jì)南市市長(zhǎng)于海田也明確，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是開(kāi)辟發(fā)展新賽道、培育發(fā)展新動(dòng)能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。
根據(jù)介紹，濟(jì)南將以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的新增長(zhǎng)路徑，加快激活省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。具體工作推進(jìn)可以概括為“123”：“1”是聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)“主導(dǎo)”，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的新支撐；“2”是聚焦綠色化和數(shù)字化兩個(gè)“方向”，著力搶占高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)口；“3”是聚焦加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)和開(kāi)辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
對(duì)于副省級(jí)市、計(jì)劃單列市、特大城市，青島都市圈核心城市青島，青島市市長(zhǎng)趙豪志曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)明確，青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，將切實(shí)抓好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力在全國(guó)全省發(fā)展大局中展現(xiàn)更大作為。具體來(lái)說(shuō)，青島將以創(chuàng)建“國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)”為目標(biāo)，在智能家電、軌道交通裝備、船舶與海工裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)高水平技術(shù)改造、深化國(guó)際化戰(zhàn)略，加快培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和世界一流企業(yè)；壯大虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極搶占深海空天、生物制造、量子信息等領(lǐng)域發(fā)展新賽道，加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
魯豫聯(lián)手 鑄造發(fā)展“新引擎”
在《中國(guó)城市大趨勢(shì)》一書(shū)里提到，過(guò)去的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)都是城市之間的單打獨(dú)斗。但隨著城市群、都市圈戰(zhàn)略的推出，抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)有望變?yōu)橹髁鳎际腥σ?guī)模和實(shí)力也將成為衡量城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。
魯豫聯(lián)手，其實(shí)早有跡象可循：
2022年，河南、山東兩省向科技部報(bào)送了《魯豫建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心規(guī)劃（2022—2035年）》。2023年1月，山東省科技工作會(huì)議透露，將加快推進(jìn)魯豫國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)早日獲批。
今年初，河南省人民政府辦公廳與山東省人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》。這一方案強(qiáng)調(diào)“爭(zhēng)創(chuàng)魯豫國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，共同打造具有全國(guó)影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。加強(qiáng)山東半島、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造黃河中下游協(xié)同創(chuàng)新共同體。”
魯豫聯(lián)手，旨在共建科創(chuàng)新未來(lái)。
在接受媒體采訪(fǎng)的時(shí)候，中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清指出，魯豫兩省抱團(tuán)發(fā)展的策略創(chuàng)意和政策創(chuàng)新，對(duì)于重構(gòu)和壯大豫魯科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)格局和發(fā)展生態(tài)具有積極意義。“魯、豫都是經(jīng)濟(jì)大省，兩省具有廣闊的合作基礎(chǔ)，且河南和山東不乏省際合作的成功案例。多年前，豫魯兩省在黃河中下游生態(tài)保護(hù)方面的協(xié)議化和制度化合作，已經(jīng)造福兩省人民。但此前相對(duì)于生態(tài)保護(hù)、水利工程，兩省在科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)方面合作方面較弱，這與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)先產(chǎn)業(yè)后生態(tài)的合作模式形成鮮明對(duì)比。而共同建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心，成為河南、山東這兩個(gè)北方經(jīng)濟(jì)大省邁向全面合作的重要契機(jī)。”宋向清分析。
記者 李娜 陶然/文 馬健 李新華/圖
（來(lái)源：鄭州日?qǐng)?bào)）
