來源：映象網(wǎng)-東方今報(bào)
一所幼兒園的孩子們?cè)诒硌莨?jié)目。近日，將學(xué)前一年教育納入免費(fèi)教育的呼聲再起每個(gè)中小學(xué)生都有一個(gè)屬于自己、相伴終身的學(xué)籍。最近，有不少家長發(fā)現(xiàn)幼兒園也在給孩子辦理學(xué)籍。幼兒園孩子的學(xué)籍到底是什么學(xué)籍？它和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)掛鉤嗎？網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于將學(xué)前一年教育納入免費(fèi)教育的呼聲再起，河南離此還有多遠(yuǎn)距離？
□東方今報(bào)記者 高冬麗/文 沈翔/圖
【家長】
幼兒園讓提供詳細(xì)信息辦學(xué)籍
最近，鄭州市民崔女士收到了幼兒園發(fā)的短信，稱老師說要給孩子們辦理學(xué)籍，需要提供孩子及家庭相關(guān)信息。
“幼兒園的孩子也需要辦學(xué)籍嗎？”崔女士說，她只知道孩子上小學(xué)以后才有學(xué)籍，她還是頭一回聽說幼兒園的孩子也要辦學(xué)籍。
因?yàn)榇夼康呐畠核系挠變簣@是新開辦的幼兒園，崔女士擔(dān)心的是，老師讓提供的辦學(xué)籍信息不僅包含有孩子的信息，還有家長的信息，現(xiàn)在經(jīng)常有孩子因個(gè)人信息泄露而出現(xiàn)意外的情況，現(xiàn)在孩子所有的信息都上報(bào)了，信息會(huì)不會(huì)被泄露？
【核實(shí)】
“學(xué)籍”其實(shí)是學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)
和崔女士一樣，不少家長對(duì)幼兒園所說的給孩子辦學(xué)籍感到疑惑，在他們看來，幼兒園教育并非義務(wù)教育，給孩子辦學(xué)籍有什么用？
昨天上午，東方今報(bào)記者咨詢多家幼兒園后獲悉，家長們所說的給孩子辦學(xué)籍是指全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)。
“系統(tǒng)需要填寫孩子及其監(jiān)護(hù)人的具體情況。”一位幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該系統(tǒng)中填寫的孩子信息與中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)信息很類似，主要包括姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、家庭住址、戶口、是否殘疾、是否享受資助，以及血型等。
當(dāng)然，除了孩子的基本信息外，該系統(tǒng)里還包括幼兒園的基本信息。“因?yàn)檎f系統(tǒng)太麻煩，所以幼兒園習(xí)慣將其簡(jiǎn)稱為學(xué)籍。”這位負(fù)責(zé)人表示。
那么，這個(gè)“學(xué)籍”有什么用呢？鄭州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)是目前為了對(duì)幼兒園加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高管理效率。
【個(gè)例】
全國不少地區(qū)將幼兒園信息與中小學(xué)學(xué)籍對(duì)接
目前，全國很多地方都將幼兒園管理信息系統(tǒng)納入學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)管理，并且與中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。
據(jù)了解，江蘇省就規(guī)定，幼兒園基本信息將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。今后，凡是在江蘇省幼兒園入園的幼兒必須在全省幼兒園信息管理系統(tǒng)中注冊(cè)登記，幼兒從幼兒園畢業(yè)后，如果仍在該省就讀小學(xué)，相關(guān)信息將自動(dòng)升入義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)。為保證學(xué)生信息的唯一性和連續(xù)性，幼兒也將采用身份證號(hào)作為唯一識(shí)別代碼，這一代碼將伴隨幼兒直至初中畢業(yè)、高中畢業(yè)和高考升學(xué)。
陜西省榆林市學(xué)籍管理也規(guī)定，幼兒應(yīng)當(dāng)在學(xué)前班階段統(tǒng)一錄入學(xué)籍并取得相應(yīng)的學(xué)籍號(hào)，而這個(gè)學(xué)籍號(hào)就如同成人的身份證號(hào)一樣，具有獨(dú)一無二、不可替代等屬性。隨著學(xué)籍管理體系的完善和嚴(yán)格，沒有取得學(xué)籍的兒童在進(jìn)入小學(xué)階段時(shí)將無法報(bào)名。
那么，我省的幼兒園管理信息系統(tǒng)是否與中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)對(duì)接呢？記者找到教育部門核實(shí)，并未得到明確的答復(fù)。
不過，有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，現(xiàn)在幼兒園管理信息系統(tǒng)是全國統(tǒng)一的，以后的發(fā)展方向就是和中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)接軌，這就意味著，孩子在幼兒園辦的“學(xué)籍”，也可能將隨著孩子升學(xué)而升至小學(xué)、初中、高中以及大學(xué)。
【困惑】 無證幼兒園處于學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)監(jiān)管盲區(qū)
早在2012年，河南省教育廳基礎(chǔ)教育二處2012年度工作要點(diǎn)中提到，建立完善學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，做好學(xué)前教育項(xiàng)目的數(shù)據(jù)收集和監(jiān)管工作。
據(jù)記者了解，學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)登記的都是有辦學(xué)許可證的幼兒園，這就意味著，無證幼兒園的孩子無法登記孩子的有關(guān)信息。
“既然是要對(duì)幼兒園加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，為什么不管無證幼兒園的孩子？”家長林女士對(duì)此頗有疑惑，在她看來，無證幼兒園既然屬于“異類”，教育主管部門就應(yīng)該將其取締才對(duì)，如果不取締，就應(yīng)該將其納入正常管理，而不能讓孩子們一直游離于正常制度之外。“不能等出事了，才想起來要關(guān)閉、取締無證幼兒園。”林女士說。
【呼吁】 將學(xué)前一年教育納入免費(fèi)教育
在不少家長看來，全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)的建立，就意味著國家對(duì)學(xué)前教育的重視程度又前進(jìn)了一大步。而將學(xué)前一年教育納入免費(fèi)教育的呼聲再次響起。
據(jù)了解，2011年秋季學(xué)期起，西安市實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育。實(shí)施范圍為西安市所有公辦(包括政府、政府有關(guān)部門、國有企事業(yè)單位及村民自治組織利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦或參與舉辦的幼兒園)和取得合法辦園資質(zhì)的民辦幼兒園。南京從2014年秋季對(duì)入讀小班幼兒開始實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育。我省曾提出，到2015年基本普及學(xué)前一年教育，到2020年基本普及學(xué)前三年教育。
據(jù)了解，2013年，我省幼兒園發(fā)展到14485所，在園幼兒347萬人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75.43%，我省學(xué)前教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年，我省將按國家要求，啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取到2016年全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上。
今年3月份，我省曾有網(wǎng)友提出，目前學(xué)前教育比較混亂，特別是農(nóng)村地區(qū)，希望義務(wù)教育普及到學(xué)前教育。
那么，學(xué)前一年教育什么時(shí)候能納入免費(fèi)教育呢？
河南省教育廳回復(fù)稱，目前國家層面沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇，河南暫時(shí)不會(huì)將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系。但是，省教育廳會(huì)繼續(xù)將“學(xué)前教育逐步納入義務(wù)教育范疇”作為一個(gè)重大政策建議，向省政府和國家提出來，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇。
