豎在該地塊上的土地平整標(biāo)志牌。文/圖 本報(bào)記者 趙慎珠
農(nóng)民一向視土地為命根子，國(guó)家一直對(duì)于土地復(fù)耕工作非常重視。而近日記者在濟(jì)源市采訪中了解到，在大峪鎮(zhèn)陸家?guī)X，有1108畝土地，經(jīng)過(guò)濟(jì)源市國(guó)土資源局的平整后，竟然又荒蕪了3年多。當(dāng)?shù)厝罕娮h論紛紛：這么大的一塊地，荒了幾年，難道真的就沒(méi)人管嗎？
鎮(zhèn)政府：土地存在承包糾紛
11月9日，村民帶路，記者來(lái)到大峪鎮(zhèn)陸家?guī)X。
站在山上，能清楚地看到1000多畝荒蕪的土地：亂草、野樹(shù)叢生，蒿草有一人多高，野樹(shù)的直徑有5厘米左右；農(nóng)田水利項(xiàng)目遭到不同程度的破壞，有的井蓋閥門(mén)已經(jīng)報(bào)廢，有的水利管道斷裂；修好的道路有的也已經(jīng)被雨水沖毀；平整過(guò)的土地已經(jīng)板結(jié)，無(wú)法耕種；沙礫石鋪成的田間道路也被雨水沖刷得面目全非。
在主干道的西側(cè)，醒目地豎立著一個(gè)2.5米×2.5米的標(biāo)牌：“2010年濟(jì)源市投資大峪鎮(zhèn)陸家?guī)X土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，落款是“濟(jì)源市國(guó)土資源局”。村民說(shuō)，這片地在2012年5月被濟(jì)源市國(guó)土資源局平整過(guò)了，后來(lái)就沒(méi)人管，荒在那里了幾年。好好的土地眼看著不能用，真是心疼。那么這塊土地是誰(shuí)的，承包人又是誰(shuí)？
大峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉慧華說(shuō)，2002年4月28日，大峪鎮(zhèn)政府與鄭勝簽訂了一份《土地承包合同書(shū)》，承包區(qū)域是該轄區(qū)內(nèi)西坡和井溝兩區(qū)域內(nèi)的部分土地和荒山，面積為5080畝，其中耕地1080畝，林地及荒山400畝，承包期限是20年整。2008年1月27日，鄭勝與李華陽(yáng)簽訂土地合作承包協(xié)議一份，轉(zhuǎn)租小浪底移民區(qū)土地2000多畝，承包期限是14年。2009年2月5日，大峪鎮(zhèn)政府與鄭勝簽訂了《合同解除協(xié)議》。2009年2月6日大峪鎮(zhèn)政府同鮑占周簽訂土地承包合同，將該土地承包給了鮑占周。所以這片土地的承包人是鮑占周，但是目前，土地有法律糾紛。
李華陽(yáng)說(shuō)，2008年5月21日，大峪鎮(zhèn)政府給他出具過(guò)《承包大峪鎮(zhèn)政府荒山2000余畝地產(chǎn)權(quán)證明》，他到工商部門(mén)辦理了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照“濟(jì)源市天工物理農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”，他應(yīng)該是這片土地的承包人。
就是因?yàn)椤耙慌蕖保黄恋厍昂蟪邪o了兩個(gè)人，從2009年開(kāi)始，鄭勝、鮑占周、李華陽(yáng)等人就同大峪鎮(zhèn)政府陷入到了漫長(zhǎng)的司法訴訟。
2015年7月19日，濟(jì)源中級(jí)人民法院有了終審判決：鄭勝與大峪鎮(zhèn)政府于2009年2月5日簽訂的《合同解除協(xié)議》無(wú)效。
這意味著，大峪鎮(zhèn)政府同鮑占周簽訂的合同無(wú)效，李華陽(yáng)是2000多畝地承包人，陸家?guī)X荒蕪的1000多畝土地，歸他承包。
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