據焦錦淼介紹,加快轉變政府職能要堅持放管結合。一方面要減少行政審批事項,減少政府對市場的干預;另一方面還要管好該管的。同時,實施負面清單管理模式+準入前國民待遇。“負面清單管理”是僅限定企業“不能做什么”,并以清單方式進行列示,體現了“放權”的改革思路。沒在負面清單上的項目,外資企業都可以去從事,而不用像過去一樣需要尋找國內合作方或審批。比如,一家外資旅游集團想要落地河南,在自貿區內,它僅僅需要直接備案即可。而對自貿區的本土企業,在對外投資時,資金不再需要去外管局審批,投資程序也減少很多。另外,還要建立一個窗口受理、綜合審批和高效運作的企業服務模式,完善信息網絡平臺,實現不同部門的協同管理機制。

  除了制度上的紅利,在自貿區建設過程中,圍繞構建現代產業體系目標,河南自貿區還將在制造業和服務業多個領域擴大開放,整個自貿區將擁有巨大的投資空間。此外,金融領域的創新也將貫穿整個自貿區建設的過程,境內外金融機構和個人都將從中獲益。

  民生領域將現多重“利好”

  對于廣大讀者最關心的民生領域有哪些利好,省自貿區辦公室相關負責人進行了詳細介紹。

  自貿區的設立勢必會吸引更多的進口商品到河南,價格也會比市場相對便宜。對于喜愛“海淘”的網友來說,可以直接“海淘”到境外網站商品,同款同價,人民幣結算,商品直接送到消費者手里。

  不過,自貿區對百姓生活帶來的影響不單單體現在“海淘”上,隨著自貿區建設進一步深入,六大民生“利好”將逐步顯現:購買進口商品會更便宜,一些國際大牌正品比國內市場價格低20%~30%;提供更多就業機會,依托自貿區,會有大量新的企業落戶,這些新企業需要招聘員工,能提供大量工作崗位和就業機會等;不出國門就能享受到國外高端醫療服務,自貿區內允許設立外商獨資醫療機構,包括綜合醫院、專科醫院和門診服務。意味著老百姓不出國門,不用花更多的錢,就能享受外資醫院的高端國際醫療服務;進口車的售價將便宜15%~20%,還能享受到同樣的售后服務;老百姓將獲得更多與國際接軌的理財產品、更多海外投資機會、更好的投資和理財服務,比如個人可以開設自由貿易賬戶,投資港股、美股等境外資本市場;自貿區內可注冊中外合資旅行社,老百姓能享受到更多出境旅游的高端訂制產品和服務,旅游更加便利。⑦6

  學者談自貿

  河南要著力打造四個“樞紐”品牌

  ——訪省政府發展研究中心研究員劉戰國

  自貿區獲批后,如何建設成一個有特色的自由貿易區,探索具有中原特色的自由貿易區發展模式和道路,以帶動全局?10月29日,本報記者采訪省政府發展研究中心研究員劉戰國,就這一問題進行了探討。

  “從國家對河南自貿區的定位來說,我省應以實施對接‘一帶一路’國家戰略、建設現代綜合交通樞紐為突破口,打造‘中部樞紐型’自由貿易區。”劉戰國說。

  劉戰國認為,建設“中部樞紐型”自貿區,應緊密對接“一帶一路”、糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、中原城市群、跨境電商綜試區等國家戰略規劃,構建航空、軌道、公路現代立體綜合交通樞紐網絡體系,構建航空港、鐵路港、公路港、海港等四港聯動、多式聯運的樞紐網絡,構建陸海空和網上“絲綢之路”。

  結合我省軟硬件優勢,劉戰國提出我省應著力打造四個“樞紐”品牌。